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中证协拟出台券商发行承销新规 ：统一注册制各板发行承销规则******
澎湃新闻记者 田忠方
就全面注册制下券商的发行承销，中国证券业协会(下称“中证协”)起草了新规进行进一步的规范 。
2月3日，澎湃新闻记者获悉，近日中证协为适应全面实施注册制发展需要 ，进一步规范证券公司发行承销行为 ，落实承销商责任，制定形成了《证券公司首次公开发行证券承销业务规则(征求意见稿)》(下称“《承销规则》”) ，并向行业征求意见。
值得关注 的 是，本次起草 的《承销规则》，对原《首次公开发行股票承销业务规范》、《注册制下首次公开发行股票承销规范》 、《北京证券交易所股票向不特定合格投资者公开发行与承销特别条款》、《首次公开发行股票配售细则》等多项规则进行了整合优化。
总体来看 ，《承销规则》共六章七十二条，包括总则 、路演推介、发行与配售、投资价值研究报告 、自律管理 、附则等 。主要内容有四个方面：一 是明确路演推介 的要求、二 是规范发行定价与配售行为 、三 是提高投资价值研究报告质量、四 是切实加强自律管理 。
“《承销规则》的起草思路主要有两方面，一是落实注册制改革监管转型要求 ，总结吸收科创板 、创业板注册制试点中发行承销业务自律管理实践经验 ，加强承销商自律管理。二 是统一注册制下各板块发行承销规则 ，形成简明清晰 的证券公司承销业务自律管理规则体系 。”中证协指出 。
明确路演推介 的要求 ，强化证券分析师路演推介作用
在路演推介方面 ，《承销规则》进行了三方面明确。一是细化发行人和主承销商在首次公开发行证券 、向不特定合格投资者公开发行股票并在北交所上市 的发行承销业务路演推介过程中 的推介方式 、推介范围 。
《承销规则》要求 ，在首次公开发行证券/公开发行股票并在北交所上市申请文件受理后，发行人和主承销商可以与拟参与战略配售的投资者进行一对一路演推介，介绍公司、行业基本情况，但路演推介内容不得超出证监会及交易所认可 的公开信息披露范围 。
二是明确向参与战略配售 的投资者 、网下投资者 、公众投资者推介 的具体要求，强化证券分析师路演推介作用，帮助网下投资者更好地了解发行人基本面 、行业可比公司、发行人盈利预测和估值情况 。
三 是规定主承销商聘请律师的相关要求。《承销规则》明确，主承销商应当聘请参与网下发行与承销全程见证的律师事务所在路演推介活动前对发行人管理层 、参与路演的工作人员和证券分析师等进行培训，强调发行人对外宣传资料 的口径 ，包括宣传材料与发行人实际情况的一致性 、不允许透露公开资料以外 的信息、不允许存在夸张性描述等。主承销商应当要求律师事务所出具培训总结 ，并督促律师事务所勤勉尽责等 。
进一步规范发行定价与配售行为 ，主承销商可以设置配售决策委员会
规范发行定价与配售行为方面 ，《承销规则》进行了三方面明确 ，一 是细化主承销商对网下投资者的核查要求 ，规范主承销商对网下投资者报价进行簿记建档场所及管理 的要求。
二 是规定主承销商可以设置配售决策委员会，并明确委员会的组织构成 、履行职责程序 ，细化配售原则的制定要求以及对参与战略配售的投资者 、保荐机构相关子公司跟投等出具承诺函 的核查要求 。
三是细化关于发行人和主承销商发行方案中采用超额配售选择权的规定。进一步明确主承销商义务，规范配售行为 ，督促其加强配售过程管理。
两方面提高投资价值研究报告质量，明确六项报告内容
提高投资价值研究报告质量方面，《承销规则》进行了两方面再明确。
一 是明确主承销商提供投资价值研究报告 的具体要求 。
具体而言，报告内容应至少包括盈利预测 、发行人分析 、发行人所在行业分析、募投项目分析 、可比上市公司分析(如有) 、风险提示六个部分 ，可以根据需要选择是否给出估值分析结论，并细化了相关内容 的具体要求。
二 是对报告 的提供方式、撰写原则 、内部制度 、证券分析师行为等作出规定。切实提高报告独立性、专业性 、实用性 ，引导其发挥定价引导作用。
四方面强化自律管理 ，协会建立股票发行与承销观察员机制
在自律管理方面 ，《承销规则》提出了四大要求。一是明确承销商应当向协会报送路演推介活动 的初步方案 、发行承销总结报告 、超额配售选择权实施情况报告(如有) 、投资价值研究报告及总结情况，加强承销商路演推介、发行与配售环节管理 ，落实承销商责任 。
二 是中证协建立股票发行与承销观察员机制 ，督促承销商履职尽责 ，并向行业积极推广发行与承销示范实践 ，引导行业对标提升 。
三 是明确承销商存档备查的承销资料要求与协会现场检查事项 ，加强自律检查标准管理。四是明确对违法违规行为 的责任追究，净化行业生态 。
《承销规则》起草沿“统一注册制下各板块发行承销规则”等两思路
对于《承销规则》的起草思路，中证协表示 ，一 是落实注册制改革监管转型要求 ，总结吸收科创板 、创业板注册制试点中发行承销业务自律管理实践经验，加强承销商自律管理 。
其中 ，明确承销商路演推介相关要求，细化发行与配售等规定 ，明确投资价值研究报告的撰写 、提供方式 、相关制度等要求 ，切实提高报告质量 ，促进形成市场化发行承销机制 ，进一步规范证券公司承销行为 。此外，引导承销商积极承担社会责任，规范承销业务收费。
“另一方面， 是统一注册制下各板块发行承销规则，形成简明清晰的证券公司承销业务自律管理规则体系，明确首次公开发行证券、向不特定合格投资者公开发行股票并在北交所上市 的发行承销业务适用本规则，并作出差异化安排 。”中证协进一步指出 。
首套房贷利率跌破4% 买房时机来了？******
中新网2月2日电(中新财经记者 左宇坤)还在观望中 的买房人，在这个春节过后迎来了颇有吸引力 的“利率大礼” 。
自今年1月央行、银保监会宣布建立首套住房贷款利率政策动态调整机制后 ，已有多地调整首套房贷款利率 ，从最开始的三四线城市，向郑州 、厦门等更高能级城市蔓延。
资料图：参展商售楼人员向顾客介绍楼盘 。房贷利率迈入“3时代” ，有买房人“坐不住了”
“即日起，南宁市阶段性调整首套住房商业性个人住房贷款利率下限 ，调整后利率下限为LPR(贷款市场报价利率)减60个基点 。按照现行LPR ，我市首套住房商贷利率下限将下调为3.7%。”2月1日，广西南宁市住房和城乡建设局网站“官宣”了房贷利率下调 的好消息。
“过年前就听说了些消息 ，年后就有银行开始陆续运作了 。”南宁一楼盘销售人员孙先生对中新财经记者表示，有些银行二套房的贷款利率也降到了4.9%左右 。
贝壳研究院监测数据显示，3.7%的首套房贷利率目前为全国商贷利率最低，同处这一水平的还有珠海 、株洲和常德 。
孙先生对此颇为感慨 ：“两三年之前，南宁 的首套房贷利率最高能达到6.1%，在全国也算高 的 。这两天还有很多在‘高位上车’ 的客户跟我说 ，大腿都拍麻了 ，现在二套房利率都比当年首套房 的低了 。”
“昨天还有客户给我打电话 ，他 是1月初刚刚以4.1% 的利率贷了款，不过现在还没有放款 ，来问我能不能按3.7%走，我还是建议他马上联系银行经理 。”孙先生说 。
更为着急的显然是正有打算买房的人们 。孙先生表示，最近几天很多意向购房者明显更着急想要尽快定下来 。除了想赶上这波利好 ，也有人担心开发商会因为行情走热而调价 。
同样在这两天迎来利率调整 的还有福建厦门 。“我们 是从1月31日开始调整的 ，首套房贷款利率从原来 的LPR-20基点调整到LPR-50基点，也就是3.8%。”厦门一房产中介夏女士对记者介绍，假设申请了30年 的100万元贷款 ，等额本息 的还款方式，每月能省下170余元 。
夏女士同时强调，这次主要 是针对首套房的定向利好 ，因为目前二套贷款利率还 是LPR+80基点 ，即5.1% 的利率，两者差别还 是比较大 的 。
资料图：众多楼盘。 张一辰 摄已近20城调整利率下限，更多城市或将跟进
经历了2022年三次共35个基点 的下调后 ，5年期LPR由2021年年底的4.65%降至4.3%。
央行、银保监会建立首套住房贷款利率政策动态调整机制后，新一年房贷利率调整的高峰期已然到来 。
中指研究院1月31日发布 的数据显示 ，据不完全统计 ，2023年新调整利率下限 的城市接近20个 ，包括郑州 、天津 、福州、沈阳、厦门等二线城市 ，肇庆、湛江、云浮、惠州、韶关、江门阶段性取消首套房贷利率下限 。
依据动态调整机制政策规定 ，新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降 的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限 。
“从城市分布来看 ，春节前，下调房贷利率 的多以三四线城市为主 ；春节后 ，近几日下调房贷利率 的城市以二线城市为主 ，其中不乏省会城市和重点二线城市 。”诸葛找房数据研究中心指出。
对于未来更多 的调整，上海易居房地产研究院统计认为，二线城市中的太原、沈阳、石家庄 、哈尔滨 、昆明 、乌鲁木齐 、南宁、武汉、海口和贵阳等地，三四线城市中 的柳州、三亚、日照 、承德、温州、中山 、张家口和赣州等地 ，都有对房贷利率进行下调 的需求。
“房贷利率的下降属于供需两端一揽子调控政策 的一种，还 是要与其他政策结合起来发挥作用。预计后续还有其他城市跟进，而且首套房贷利率还会下降 。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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