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南宁海关签发广西首份RCEP项下输印尼原产地证书******url:https://m.gmw.cn/2023-01/02/content_1303241599.htm,id:1303241599

　　记者从南宁海关获悉 ，在1月2日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对印度尼西亚正式生效首日，南宁海关下属邕州海关签发了广西首份RCEP项下输印尼原产地证书 。

　　据了解，这份证书由广西蜜博士蜂业有限责任公司申请 ，货物 是40吨出口印尼的蜂蜜制品混合糖浆，凭着RCEP原产地证书 ，货物在印尼通关时 ，关税将由原来 的5%降为零关税。

　　这是南宁海关下属邕州海关关员在指导企业人员对印尼RCEP原产地证书进行申报。（南宁海关供图）

　　广西蜜博士蜂业有限责任公司执行董事周桂华介绍，印度尼西亚 是公司重要 的海外目标市场 ，RCEP框架下，关税“一降到底”的实惠利好显而易见，印尼客户进口时每个柜至少可以节省关税1万多元 ，大大增强公司产品出口 的市场竞争力，有利于公司与国外进口商建立更加稳定 的合作关系 ，进一步拓展东盟市场。

　　南宁海关提供 的数据显示 ，2022年前11个月 ，广西对印尼进出口145.4亿元，同比增长79.4% 。其中 ，出口51.4亿元 ，增长109.4%；进口94亿元，增长66.3% 。对印尼月度进出口已连续5个月保持成倍增长 。

　　这是企业人员展示广西首份RCEP项下输印尼原产地证书。（南宁海关供图）

　　南宁海关有关负责人表示 ，RCEP对印尼生效 ，部分产品在中国—东盟自贸区 的基础上可获得新的关税减免 ，这将进一步释放中印尼外贸潜能 ，带来更多机遇。（记者黄耀滕）

“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单******

　　“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单

　　农村山寨食品调查

　　□ 本报记者 赵丽

　　桌上一盒零食，里面有“小白兔奶糖”“奥密奥饼干”等 ，热情的亲戚抓了一把塞到袁成程手里 ；临走时，亲戚又拿出一盒“六个甄核桃”作为回礼……这是今年春节期间在北京打工的袁成程回到湖南老家，走亲访友时遇到 的一幕。

　　袁成程已不是第一次遇到这样的山寨食品 。

　　春节期间购买礼品走亲访友 是我国传统习俗 ，然而在农村一些地区，部分商家仿冒名牌、生产销售山寨礼品和“三无”产品的情况屡见不鲜 。不仅扰乱市场秩序、损害消费者权益 ，也使心意打了折扣。

　　中国消费者协会律师团成员 、北京市中闻律师事务所律师李斌近日接受《法治日报》记者采访时说 ，农村消费者本身识假辨假能力不强，加上农村地区较为分散，监管力量和消费者维权意识 、维权能力都相对薄弱，造成山寨食品在农村长期存在，节假日尤甚 ，亟待加强整治。

　　“4箱礼品3箱假货！”今年1月25日 ，重庆一女士发视频称过年收到“六个石磨”“养生核桃”“新六纯核桃”，4件礼品中3箱 是假货 。视频一出，立刻引发广大网友共鸣，纷纷表示春节期间买到过“六个铁核桃”“康帅傅”“奥利粤饼干”等 。

　　据公开报道 ，春节期间 ，在各地尤其 是农村市场，既有山寨食品 ，还有山寨烟酒等。为此，相关部门采取了不少整治措施，也取得了一定成效，但未根本解决问题 。

　　在中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江看来，山寨礼品横行农村市场，既反映出消费者品牌意识缺失，会因为山寨食品价格低廉而选择购买，也说明责任主体法律意识淡漠 。农村地域辽阔，商超网点分散 ，给监管和整治工作带来了一定难度。

　　对此 ，袁成程深有体会 。他发现不少亲戚对山寨食品要么 是“不在意” ，要么是“不知情”。

　　以“六个核桃”这一品牌为例 ，袁成程就至少接触过4个山寨变种：“六个土核桃”“六个核弹”“六个纯核桃”“六个甄核桃”。

　　“这些山寨商品 的包装与‘六个核桃’相比，除多个字或换个字外 ，其他颜色、字体 、图案近乎一致 。”袁成程吐槽道，甚至有亲戚告诉他 ，“这属于‘六个核桃’的升级版，口味更好喝”，还有些老人从未发现其中有异样 ，一直以为家里喝的就是“六个核桃” 。

　　各种山寨礼品之所以横行 ，关键在于生产厂家“高明” 的“窃取”手法。“就拿‘雲碧’饮料来说，瓶子的大小 、颜色、外包装等都和‘雪碧’一模一样，粗看一眼真假难辨。”袁成程回忆说，自己在农村小卖部里都买错过，喝了两口才感觉到异样 。

　　陈音江告诉记者 ，农村居民中老年人较多，主要消费 的食品种类为瓜果、粮食等未经加工的食品 ，对零食了解甚少 ，偶有购买时也不太会关注产品真伪 。

　　天津商业大学 的研究者曾对307位农村消费者进行问卷调查发现，在鱼龙混杂的消费市场上 ，农村消费者对于山寨食品 的辨别能力不强 ，警惕性较低，50%的消费者因“仿制逼真，难以区分”购买过山寨食品，26.6% 的消费者因“价格低廉”而购买山寨食品。

　　虽然近年来农村电商和连锁超市加速布局，但在一些偏远地区，小超市、小卖部仍大量存在 ，由于价格较为低廉，其消费群体覆盖面较广。为了降低成本，一些不规范的小超市往往与黑作坊、三无生产厂家合作 ，长期游离于监管之外 。

　　在安徽工作的刘婷 ，今年春节返乡时就曾在一些小卖部里发现，摆在显著位置的 是“银鸳八宝粥”“顶旺雪饼”“太白兔奶糖”“六个传奇核桃”……对此，刘婷还专门询问了小卖部的老板 ，得到的回复是“卖了一两年了，也没出过什么问题 ，村民们喜欢 ，销路好，没见过回来退货 的 ，就你们这些外面打工回来 的事情多”。

　　“一个正常 的品牌需要通过产品质量和良好 的售后服务来获得消费者 的认可，但山寨食品不需要投入品牌经营 的过程 ，可以直接获利 。如果消费者不维权 、自认倒霉 ，也纵容了这些商家 。此类商品 的质量和售后服务很难保证。”陈音江说 ，这类现象屡禁不止除了监管难外 ，这些商家大多本身规模不大 ，打一枪换一个地方。

　　“不少山寨食品是趁农村赶集时售卖，主要是一些流动小商贩 ，都 是一次性买卖，卖了就换下一个乡镇 ，发现不对想退货 ，基本没可能。”袁成程说。

　　采访中 ，也有不少消费者向记者提到 ，当前，“食品溯源码”已经开始在全国多地推广普及。假冒伪劣商品之所以大行其道，来路不明是一大原因 ，出现问题难以找到责任主体。

　　“食品安全直接关系到消费者生命健康安全，所以食品安全法明确了四个‘最严’。这也要求食品必须有溯源码，从而保证一旦出现问题 ，可以第一时间查到源头以及危害范围、涉及区域和消费者 ，这是对消费者权益 的保护措施 。”陈音江说，但在一些农村地区 ，监管 的覆盖面还不够广，检查 的频次也不够高，而且农村消费者 的自我保护意识和法律意识相对淡薄 ，给不良商家提供了可乘之机 。

　　为此，陈音江建议，一方面加大日常监管的监督检查力度和行政处罚力度 ，要让不法商家承担违法成本 ，以此形成有力威慑。尤其要针对农村地区 的农贸市场这类重点场所，加大监督检查力度。

　　“另一方面 ，加强依法诚信经营的宣传，让商家主动为消费者提供质量合格 的产品和高质量服务。消费者也要提升自我保护意识，了解山寨或三无产品 的危害性 ，如果被误导购买，要及时收集好相关证据 ，向有关行政部门投诉举报。”陈音江说。

　　“在建立监管体系方面，农村地区可以加快建立包括集中收集 、追溯 、跟踪等制度在内 的食品监管体系 ，对于所有流入农村市场 的商品 ，尽快建立溯源机制，明确生产、流通责任 ，对全链条规范运营起到有效约束作用。”李斌建议，要努力实现齐抓共管社会共治，政府监管 是一方面，作为市场主体，行业协会等要有食品安全第一责任人的主体责任意识，同时要有效利用诸如村规民约等，加大对村民从事生产经营活动 的约束。

　　2022年年底 ，最高人民法院出台《关于为促进消费提供司法服务和保障 的意见》。“其目 的就 是要发挥司法对于促消费 的功能和服务保障作用 ，严格贯彻落实‘四个最严’要求，充分发挥审判职能，对食品和药品生产 、运输 、仓储、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击 ，确保人民群众‘舌尖上 的安全’和‘针尖上 的安全’。”李斌说。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）