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必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定******

　　【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

　　作者：郑文涛（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴 ，关键在党。党 的二十大报告指出 ：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位 ，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调 ，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动 ，如何始终具备强大的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题 ，如何始终保持风清气正 的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头 。这些重要论断 ，充分体现了我们党对建设什么样 的长期执政 的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题的战略考量 ，深刻揭示了我们党从不讳疾忌医、敢于直面问题 、勇于自我革命 的鲜明品格，具有深邃思想内涵和重大时代价值 。深刻理解这些重要论断，需要我们弄清楚蕴含其中 的理论逻辑 、历史逻辑、实践逻辑 ，始终保持清醒头脑和政治定力，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，推动中国特色社会主义事业行稳致远 。

　　1.理论逻辑：先进性和纯洁性是马克思主义政党 的本质属性

　　先进性和纯洁性 是马克思主义政党 的本质属性， 是党存在 、发展和壮大 的根本条件 ，也 是区别于其他任何政党 的鲜明特质。1847年，马克思、恩格斯创立了世界上第一个按照科学社会主义原则建立起来的先进 的工人阶级政党——共产主义者同盟 。在为之起草 的《共产党宣言》中，他们鲜明地指出了共产党 的性质，共产党人没有任何同整个无产阶级 的利益不同的利益 ，“强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益”，“始终代表整个运动的利益” 。列宁在建立和巩固新型无产阶级政党的过程中也特别强调，“只有以先进理论为指南的党 ，才能实现先进战士的作用” ，“我们 的任务 是要维护我们党 的坚定性 、彻底性和纯洁性 。我们应当努力把党员 的称号和作用提高、提高、再提高”。马克思主义政党之所以高度重视保持党的先进性和纯洁性 ，从根本上说是为了永葆党 的政治本色和生机活力 ，从而更好地肩负起自己的历史使命和政治任务 。

　　中国共产党自成立之日起 ，就 是按照马克思主义建党原则建立的工人阶级政党 。党 的先进性和纯洁性不是空洞抽象 的，也不是说教性 的，要靠千千万万党的基层组织和共产党员 的先进性和纯洁性来体现。党的先进性和纯洁性不 是静止 的，也不可能一劳永逸 ，其内容和要求随着时代 的前进、随着党和人民事业 的发展而发展 。今天，中国共产党已经成为一个拥有9600多万名党员 、490多万个基层党组织的大党 。大就要有大的样子 ，同时大也有大的难处。把这么大 的一个党管好很不容易，把这么大的一个党建设成为坚强 的马克思主义执政党更不容易 。只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性 的因素，不断清除一切侵蚀党 的健康肌体 的病毒，就一定能够把党建设成为始终走在时代前列 、人民衷心拥护、勇于自我革命 、经得起各种风浪考验 、朝气蓬勃 的马克思主义执政党。习近平总书记深刻指出，“我们党作为百年大党 ，如何永葆先进性和纯洁性 、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政， 是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题”。这一根本性问题也正是我们党必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 的出发点和落脚点 。

　　2.历史逻辑：党在解决独有难题 的奋斗历程中不断成长壮大

　　中国共产党穿越百余年的风风雨雨，在革命、建设和改革不同历史时期所遇到的困难、挫折与兴衰成败的考验 ，所遇到的独有难题从来没有间断过 ，甚至还遭遇重大危机 ，处在生死攸关 的转折点上。中国共产党事业推进的历史和自身发展壮大的历史 ，就 是一部不断解决独有难题、化解重大危机 ，不断从胜利走向胜利的历史。

　　在新民主主义革命时期 ，党弘扬伟大建党精神，加强党的建设，提出着重从思想上建党 的原则 ，坚持民主集中制 ，坚持理论联系实际、密切联系群众 、批评和自我批评三大优良作风 ，形成统一战线 、武装斗争 、党 的建设三大法宝 ，努力建设全国范围 的、广大群众性 的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党 。在社会主义革命和建设时期 ，党着重提出执政条件下党 的建设 的重大课题，从思想上组织上作风上加强党 的建设、巩固党 的领导 ，开展整风整党 ，加强党内教育，整顿基层党组织 ，提高党员条件，坚决惩治腐败 ，积累了执政党建设的初步经验。在改革开放和社会主义现代化建设新时期 ，党坚持治国必先治党、治党务必从严 ，围绕解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，开创和推进党 的建设新的伟大工程，着力解决党内思想不纯 、作风不纯 、组织不纯问题，推进党 的执政能力建设和先进性建设 。在中国特色社会主义新时代，面对“四大考验”日益严峻复杂、“四种危险”更加尖锐凸显 的内外形势，党以前所未有 的勇气和定力全面从严治党 ，提出新时代党 的建设总要求 ，以伟大自我革命引领伟大社会革命 ，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 ，党在革命性锻造中更加坚强 。

　　在回顾和总结党的奋斗历史时 ，习近平总书记曾语重心长地说：“我一直在思考一个问题，这就是：我们中国共产党人能不能打仗，新中国 的成立已经说明了；我们中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；但是 ，我们中国共产党人能不能在日益复杂 的国际国内环境下坚持住党的领导 、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代共产党人继续作出回答。”这深刻启示我们 ，要强党兴党 、执政兴国 ，使党永葆生机活力和长盛不衰 ，就必须实事求 是地认识和把握自己，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定 ，常怀远虑 、居安思危、未雨绸缪，以强烈 的使命担当、忧患意识和斗争精神 ，不断总结经验、创新实践 ，努力在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越，不断交出党和人民满意 的答卷 。

　　3.实践逻辑：以自我革命精神推进新时代党的建设新 的伟大工程

　　勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大 的优势，也 是我们党应对各种风险挑战 ，确保党不变质 、不变色 、不变味的关键所在。党的二十大报告指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案。”跳出历史周期率问题始终是中国共产党人不断思考 、探索 、解答 的大党独有难题，事关党和国家长治久安。正是基于此 ，党的二十大向全党发出号召：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上 ，党 的自我革命永远在路上 ，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党 ，深入推进新时代党 的建设新 的伟大工程，以党 的自我革命引领社会革命。”我们要认真学习领悟党的二十大精神，牢记中国共产党 是什么、要干什么这个根本问题 ，全面推进党 的自我净化 、自我完善、自我革新、自我提高，以自我革命精神推进新时代党的建设新 的伟大工程，以全面从严治党永葆党 的先进纯洁和强大生命力 。

　　坚持以党的政治建设为统领，确保党中央集中统一领导。把党 的政治建设作为根本性建设，严明政治纪律和政治规矩 ，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方 的党 的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场 、政治方向、政治原则 、政治道路上同党中央保持高度一致，在党 的旗帜下团结成“一块坚硬 的钢铁” 。推动党 的二十大精神、党中央决策部署同部门 、行业 、领域实际紧密结合，推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地 ，推动全党坚决贯彻党的二十大战略部署 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

　　坚持思想建党 、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 。勇于自我革命，必须补足精神之“钙” ，铸牢思想之“魂”。要把思想建设作为党的基础性建设，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，自觉运用贯穿其中 的立场观点方法，特别是要深刻领悟坚持人民至上、坚持自信自立 、坚持守正创新 、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下 的丰富内涵和实践要求，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫 ，使党 的创新理论真正转化为坚定理想 、锤炼党性和指导实践 、推动工作的强大力量。

　　坚持完善党 的自我革命制度规范体系，落实全面从严治党政治责任 。全面从严治党 ，必须把制度建设贯穿始终。坚持制度治党、依规治党 ，以党章为根本 ，以民主集中制为核心，扎紧扎牢制度笼子，完善党内法规制度体系 ，推动形成坚持真理 、修正错误，发现问题、纠正偏差 的机制 。增强党内法规权威性和执行力 ，不断提升全党的纪律意识 、规矩意识、法治意识 ，完善问责制度，用好问责利器。健全党统一领导 、全面覆盖 、权威高效 的监督体系，管好关键少数，做实政治监督 ，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行 。把巡视作为全面从严治党的战略性制度安排 ，发挥政治巡视利剑作用，落实巡视全覆盖任务，加强巡视整改和成果运用 。

　　坚持以严的基调强化正风肃纪 ，推进作风建设常态化长效化。党风问题关系执政党 的生死存亡。弘扬党 的光荣传统和优良作风，使全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，以好作风好形象奋进新时代新征程。锲而不舍落实中央八项规定精神 ，持续深化纠治“四风” ，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为 。重点把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治 。坚持党性党风党纪一起抓 ，从思想上固本培元，涵养浩然正气 ，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，永葆共产党人的精气神。

　　坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。反腐败 是最彻底 的自我革命 ，反腐败斗争必须永远吹冲锋号 。保持反对和惩治腐败的强大力量常在，更加有力遏制增量，更加有效清除存量 ，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。准确把握腐败的阶段性特征和变化趋势，更加注重防止领导干部成为利益集团和权势团体代言人 、代理人，更加注重惩治群众身边的“蝇贪”，坚持受贿行贿一起查 ，惩治新型腐败和隐性腐败，一体构建追逃防逃追赃机制 。坚持系统施治 、标本兼治 ，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束 、提高觉悟一体发力 ，不断取得更多制度性成果和更大治理效能 ，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当将反腐败斗争进行到底 ，以党永不变质确保红色江山永不变色。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 06版）

开启中非发展合作的新篇章******

　　作者 ：宋微（北京外国语大学国际关系学院教授）

　　在刚刚过去的2022年 ，尽管世界充满了冲突、混乱和极端不确定性 ，但中国与非洲之间互信持续加强 ，以实际行动夯实命运共同体 。展望2023年，非洲 的发展依然面临诸多挑战，中国将立足于中非传统友谊，创新发展合作模式 ，精准对接非洲发展诉求，为非洲大陆 的复兴注入强劲动力 。

　　在“正确义利观”引领下，持续夯实中非合作的政治基础。中国始终是非洲发展 的坚定支持者 。早在20世纪50年代末60年代初 ，非洲民族解放运动风起云涌，面对相继诞生的非洲国家，英 、法等原宗主国在被迫承认 的同时 ，试图通过对外援助继续维持既得利益 ，美 、苏两国也加紧渗透和争夺 。为此 ，这些新独立的非洲国家向中国投来求援 的目光。当时 的中国尽管自身也面临发展困难 ，仍选择了无私支持非洲。1963年12月14日至1964年2月29日，周恩来总理应邀访问亚非14国时 ，首次提出了《中国对外经济技术援助八项原则》 ，至今仍 是指导中国对外援助的根本原则，特别是“不附带任何条件”至今仍然是中国外交 的原则 ，受到非洲国家的广泛肯定，为中非友谊打下了坚实的基础。2013年 ，习近平主席在就任国家元首后首访非洲 ，提出了“真实亲诚”的正确义利观 ，赢得了非洲国家的广泛赞誉 ，中非关系逐渐升级为全面战略伙伴关系。未来 ，中国将在正确义利观 的指导下 ，继续尊重和对接非洲国家 的发展诉求 ，进一步夯实中非政治互信和合作根基。

　　全面落实全球发展倡议，助推非洲实现2030年可持续发展目标。当前大多数非洲国家经济结构单一，对外依赖程度高 ，疫情引发 的全球产业链和供应链中断加剧了非洲经济 的脆弱性 ，并引发了非洲近25年来 的首次经济衰退 。根据世界银行预测 ，尽管撒哈拉以南非洲的经济增长率有所上升，但2023年年均增长率仍无法达到2000年至2019年间增幅 的平均值。同时 ，2022年11月15日 ，联合国宣布世界人口总量达到80亿 ，其中非洲大陆成为世界青年人口的主要新增地，而叠加疫情的极端贫困和粮食紧缺 ，导致非洲 的潜在社会风险问题更加突出 。根据联合国对2030年可持续发展目标 的中期审议 ，非洲多项指标陷入停滞或倒退 ，失业率和贫困率上升，脆弱人群总数增加。对此 ，中国将全力落实“以人为本”的全球发展倡议 ，积极对接联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》以及非洲各国发展战略，以帮助非洲培育内生增长能力为重点，创新发展合作理念和方式 ，加大力度推动非洲的减贫与发展进程。

　　推动中非治国理政经验交流 ，支持非洲增强在全球治理中 的话语权。近年来 ，推动治国理政经验交流是中非合作的重点和亮点。习近平主席指出，世界上没有放之四海而皆准的发展模式 ，各方应该尊重世界文明多样性和发展模式多样化 。中国将继续坚定支持非洲国家探索适合本国国情 的发展道路，加强同非洲国家在治国理政方面 的经验交流，从各自 的古老文明和发展实践中汲取智慧 ，促进中非共同发展繁荣。中国在中非合作论坛框架下大力支持非洲领导人、青年领袖来华进行实地考察和经验交流 ，主动分享中国经济发展的方案和经验 ，大力帮助非洲提升治理能力 。对于非洲国家提升国际事务话语权 的诉求，中国将继续大力支持非盟加入G20等全球治理组织和平台，鼓励非洲为维护自身利益以及针对全球公共事务发出更多的声音 。

　　积极履行全球安全倡议，为非洲的和平与安全发挥建设性作用 。俄乌冲突导致非洲的粮食安全状况恶化。俄乌两国在全球粮食生产方面具有重要地位，联合国贸发会议数据显示 ，2018年至2020年 ，非洲从俄乌两国进口了价值51亿美元 的小麦 ，占非洲小麦进口总额近45%。俄乌冲突造成国际粮食危机，加上2022年非洲之角区域遭遇了史无前例的旱灾，农作物产量断崖式锐减 ，非洲粮食供应持续受到阻碍。当前 ，南部非洲地区 的农产品价格不断飙升，近80% 的小麦及其产品需要依赖进口 。随着全球和区域价格向非洲当地市场传导 ，粮食危机极有可能导致一些地区发生社会动荡。与此同时，非洲 的安全形势也在进一步恶化，不仅萨赫勒地区 的恐怖主义暴力正在使成千上万的无辜平民遭受苦难，而且西非法语地区也政变不断 。基于此，中国将认真履行责任，积极参与联合国在非洲开展 的维和行动，注重以发展缔造和平，以中非农业合作为先导 ，维护非洲粮食安全与地区安全。

　　推动数字转型与一体化发展，为非洲疫后经济复苏与增长注入动力。当前，以数字化 、网络化 、智能化为主要特征 的新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球竞争格局 ，数字化转型成为创新性、包容性和可持续发展 的驱动力 。特别是新冠疫情暴发后，数字化在一定程度上成为各国恢复运转的主要因素 ，并成为维持贸易经济 、社会服务的重要手段 。然而，相比于世界其他地区 ，非洲存在着巨大的数字鸿沟。例如，数字化准备方面 的差距和对数字化转型的融资支持不足，使许多非洲国家仍处于全球数字经济 的边缘。联合国教科文组织 的数据显示 ，非洲目前仅有17.8%的人口可以上网 ，而到2030年要保障其余非洲人口能够使用互联网 ，则至少需要1000亿美元 的资金支持。与此同时 ，非洲 的区域一体化面临挑战 。由于防控新冠疫情的需要，非洲大陆自贸区有40多个国家宣布关闭边境 ，导致自由化和便利化进程受阻 。为此，中国将加大力度支持非洲的数字基础设施建设，同时有步骤地推动中非自贸区建设 ，助力非洲 的数字转型和经济一体化进程。

　　拓展“发展合作伙伴关系” ，努力化解非洲“选边站”的风险和担忧 。随着美国对华政策的转变和对华战略竞争的加剧，美国将中国在非洲地区的活动视作对其国家安全与利益的威胁，甚至打出了在非洲“新冷战”的口号。早在特朗普政府时期宣布 的“非洲战略”就明确提出，美国在非洲的所有投入都要以增进美国利益为前提 ，美国要与中国“争夺非洲”，并不断炮制中国对非“资源掠夺论”“投资威胁论”“新威权主义论”等，试图拉拢非洲国家孤立中国 。在拜登政府时期，美国继续加强与非洲国家 的互动 ，2022年8月公布的《美国对非战略》首次强调非洲投票权对美国 的重要性 。在不久前落幕的美非峰会上，美国尽管在书面议程上聚焦非洲发展问题 ，但关于中国在非洲影响力与应对 的话题却贯穿会议始终，给非洲国家造成了巨大 的压力 。如何继续维护中非传统友谊又不被美国打压 ，考验着每一位非洲领导人 的政治智慧。作为非洲最真心实意的发展支持者，中国将继续以非洲的发展诉求为出发点 ，构建开放 、包容 的发展合作伙伴关系，在尊重非洲意愿的前提下，与包括美国在内的发展合作伙伴探讨三方发展合作项目，化解非洲的政治压力，共同支持非洲 的发展 。

　　中国将继续夯实中非互信的根基，全面落实全球发展倡议和全球安全倡议 ，积极构建中非发展合作伙伴关系 ，助力非洲发展 ，为中非发展合作书写更加壮丽的篇章。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）