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【国际锐评】中国将为世界经济提供哪些新机遇？从这个会议找答案******

　　12月15日至16日 ，中国一年一度 的中央经济工作会议在北京举行。会议总结今年经济工作 ，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。外界尤其关注明年中国经济怎么干。会议强调，“明年要坚持稳字当头、稳中求进”“推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”，这些表述为明年经济工作提供了明确指引 ，对世界也是个好消息。

　　不久前召开 的中国共产党二十大指出 ，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，强调不断以中国新发展为世界提供新机遇。对于今年的中央经济工作会议 ，国际社会不仅想看到中国式现代化如何扎实推进 ，更希望了解它带来哪些“新机遇”。

　　“推动经济运行整体好转”——会议这一表述以及新闻稿中31个“稳”字，给世界带来了宝贵的信心 。多项国内外研究显示，在多重因素冲击下 ，2022年全球经济增长显著放缓 ，2023年全球经济仍将继续疲软。世界银行近期将2023年全球经济增长预期从6月预测的约3%下调到1.9% 。在这样 的背景下，中国作为世界第二大经济体，保持经济平稳运行至关重要 。

　　客观看 ，中国经济目前仍面临不少挑战 ，比如恢复的基础尚不牢固 、压力仍然较大等。但更应看到的是，正如会议所指出 ，中国经济韧性强 、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现 ，“明年经济运行有望总体回升”。近期 ，随着中国优化调整新冠疫情防控措施 ，浙江、江苏、四川等多地掀起“组团出海”招商的热潮。会议强调，做好明年经济工作 ，要做到六个“更好统筹”，其中排在第一的，是要更好统筹疫情防控和经济社会发展 。这意味着中国经济复苏有望按下“快进键” ，世界经济增长 的动力将更足 。

　　外媒关注到，会议提出，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。就在几天前，中国出台了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》。中国人口超过14亿，人均GDP突破1.2万美元，最终消费支出占GDP比重连续11年保持在50%以上，是全球最有潜力 的消费市场。中国扩大内需 ，必然会为各国企业进入中国大市场提供更多契机 ，进一步“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家 的市场”。

　　会议还强调，要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。实现高质量发展 ，创新是第一动力 。世界知识产权组织9月底发布的《2022年全球创新指数报告》显示 ，中国排名第11位，连续十年稳步提升。会议指出 ，加快新能源 、人工智能、生物制造 、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广 。这将有利于跨国公司在各种新经济领域获得更多发展机会。半个月前，全球知名的高科技制造企业——ABB机器人超级工厂在上海正式落成投产 。公司相关负责人说 ，来自中国团队 的创新智慧将被应用到全球工厂中，“在中国 ，为中国”乃至“为世界” 的愿景得以实现 。

　　“开放”是会议传递的又一个明确信息。会议强调坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提出更大力度吸引和利用外资 。今年前10个月 ，中国实际使用外资同比增长14.4%。“提升贸易投资合作质量和水平”“加大现代服务业领域开放力度”“落实好外资企业国民待遇”“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议”……一系列措施将为外资提供更广阔、更安心的发展空间 。近期 ，中国德国商会 、中国澳大利亚商会的调查结果显示，多数受访企业对在华市场机遇和盈利持乐观态度。

　　中国发展离不开世界 ，世界发展也需要中国。岁末之际，这场在中共二十大后召开 的中央经济工作会议 ，向世界展现了中国经济的韧性、市场 的潜力、创新的活力、开放 的魄力。中国式现代化行稳致远 ，世界将收获更多共赢机遇。（国际锐评评论员）

推动生态优先绿色发展 促进人与自然和谐共生******

　　作者 ：熊宇杰（安徽师范大学副校长、安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党 的二十大报告对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”进行了部署 ，强调“尊重自然、顺应自然 、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家 的内在要求 。必须牢固树立和践行绿水青山就 是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展”。长江经济带覆盖沿江十一个省市，横跨我国东中西三大板块 ，生态类型多样、自然资源丰富、地理环境复杂 ，生态区位极其关键 ，是对全球气候变化最为敏感 的区域之一 ， 是我国生态优先绿色发展主战场 ，对于建设人与自然和谐共生的现代化至关重要 。

　　优化生物多样性主战场 。生物多样性是经济社会可持续发展的基础 ，是生态安全和粮食安全 的重要保障。受气候变化和人类活动影响 ，生物多样性减少 ，生态环境问题日益突出。保护生物多样性 ，重构人与自然和谐共生的复合生态系统，既 是贯彻习近平生态文明思想、建设美丽中国 的迫切要求 ，也是实现经济社会发展全面绿色转型的重要标志。党的二十大报告指出 ，“提升生态系统多样性、稳定性 、持续性”“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”“实施生物多样性保护重大工程”。当前长江经济带经济发展总体平稳、结构优化，但生物多样性保护 的结构性、根源性 、趋势性压力仍有待进一步缓解。因此 ，有必要统筹考虑生物多样性保护和生态系统重构两大关键问题，基于重大科学研究平台探索科学方法和应用技术。习近平总书记在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上指出 ：“生态治理必须遵循规律，科学规划 ，因地制宜 ，统筹兼顾，打造多元共生 的生态系统 。”在遵循规律方面，生物多样性形成与演化机制 、生态系统功能演变机制等重大基础理论方面亟须创新；在科学规划方面，生态系统动态监测评估 、人与自然和谐共生的复合生态系统重构等关键共性技术有待发展。作为一个典型案例 ，扬子鳄国家级自然保护区与高校科研 的合作 ，解决了扬子鳄规模化人工繁育技术等关键问题，修复和重建栖息地400多公顷，野外放归扬子鳄228条，为野生种群的复壮奠定了基础 ，为国家实施长江流域生物多样性保护发展战略提供了重要示范。

　　塑造循环经济主战场。循环经济理念是从资源利用的源头出发 ，在严格保护生态环境 的前提下，全面提高资源利用效率 ，满足经济社会发展 的合理需求。习近平总书记强调 ：“发展循环经济 是提高资源利用效率 的必由之路。”从近年来 的实践看，循环经济理念不仅适用于城镇的工业产品需求，在乡村振兴方面也能起到巨大 的推动作用。长江经济带具有充足的水资源 ，可以利用这一优势和特点，繁育濒临绝迹 的贝类物种 ，建设淡水贝类养殖基地 。淡水贝类具备极强的水质净化能力，可以将长江经济带沿线生活污水进行资源化利用，真正实现“肥水不流外人田”。党的二十大报告指出，实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系 。循环经济理念的实践运用，协同工业高质量发展 、乡村振兴等工作布局，将有助于全面建立资源高效利用制度 ，为坚持和完善生态文明制度作出贡献 。

　　重构生态系统主战场。实现碳达峰碳中和目标是一场广泛而深刻 的经济社会系统性变革 。党的二十大报告指出，立足我国能源资源禀赋 ，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。对于长江经济带来说 ，在积极稳妥推进碳达峰碳中和过程中 ，要实现碳排放与大气污染物、废水固废的协同治理。实现“双碳”目标与生态治理之间需要进一步协同，通过培育和利用森林 、湿地和土壤 的固碳能力，做好山水林田湖草沙一体化保护与修复，提升生态系统碳汇能力 。在选择生态系统修复 的实践路径时 ，需要兼顾不同地区之间发展水平的差异 。即使同在长江经济带，不同地区在产业结构 、经济发展 、技术进步 、资源禀赋等方面也存在较大差异。可以合理利用区域间的资源禀赋差异、产业链互补 、技术比较优势 、生态环境差异等条件，激活生态治理 的协同效应，助力进一步完善生态文明制度 。

　　打造生态产品主战场 。习近平总书记指出：“生态环境保护和经济发展不 是矛盾对立 的关系 ，而是辩证统一的关系 。把生态保护好 ，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展 。”党的二十大报告强调 ，建立生态产品价值实现机制。建立生态产品价值实现机制 是实现“绿水青山就是金山银山”的关键路径，需要积极探索政府主导、企业和社会各界参与 、市场化运作 、可持续 的生态产品价值实现路径 ，把生态优势转化为综合发展优势。为实现“让保护修复生态环境获得合理回报”，需要发展“绿水青山” 的内生性产业，如生态农业 、特色旅游等。这些内生于“绿水青山”的产业培育需要坚持因地制宜，立足地方特色优势资源和发展条件 ，科学合理选择 、规划和运营 。例如，长江经济带水资源丰富 ，其生态治理试点乡村通过水体治理，恢复了沟塘、河湖 、湿地等各类水体 的自然连通，构建了各种类型 的乡村水系循环系统。在此基础上 ，乡村发展相关水产业 ，同时打造水产品加工产业和旅游产业 ，实现了乡村宜居 、产业发展和农民致富良性循环。此外，还要积极发展“绿水青山”派生 、延伸和配套 的外生性产业 ，构筑具有经济价值、生态价值和社会价值的生态经济体系 。

　　建设生态文化主战场 。习近平总书记指出 ：“要倡导环保意识 、生态意识，构建全社会共同参与 的环境治理体系 ，让生态环保思想成为社会生活中 的主流文化。”党的二十大报告强调 ，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。为加快构建以生态价值观念为准则 的生态文化体系 ，需要从全民宣传教育、法治建设、文化传承与创新等方面进行综合推进。其中 ，加强生态文化传承与创新发展和推进生态文化产业发展可以有机结合起来，共同推进。长江经济带具有源远流长的长江文化 ，既有上游巴蜀文化 、中游荆楚文化、下游吴越文化等地域特色，又有长江三峡 、江西庐山、杭州西湖等山川秀色。可以通过调查研究，建立长江经济带生态文化数据库，深度挖掘其生态文化资源。此外 ，可以打造长江诗路文化走廊，以数字化技术为支撑手段，以文旅融合为方向，将长江文化旅游发展成为世界一流的旅游目 的地 ，为“美丽中国”和生态文化建设提供示范 。

　　生态文明建设是一项任重而道远的系统工程，其中生态文化体系是精神灵魂 ，生态经济体系是物质基础 ，生态目标责任体系 是“指挥棒”，生态文明制度体系 是体系保障 ，生态安全体系 是自然底线 。近年来各地 的实践表明 ，立足于地方区域生态特点，形成政府—高校—企业的合作联动机制，打造从科研到智库再到应用的全链条平台，有助于统筹推进生态文明建设体系，推动我国生态文明建设迈上新台阶 。而立足长江经济带“生态优先绿色发展主战场”建设 ，打好生物多样性保卫战和生态经济 、生态系统、生态产品 、生态文化攻坚战，必将 是生态文明建设中 的辉煌篇章。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 06版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）