点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
全面推进乡村振兴需处理好三对关系******
作者 ：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员）
全面推进乡村振兴 ， 是中国式现代化 的重要内容。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴 ，必须坚持系统观念，强化辩证思维，遵循乡村自身发展规律 ，在乡村发展 、建设与治理中处理好效率与效益 、有形与无形 、硬件与软件 的关系，稳步推动乡村振兴“提档升级”。
在乡村发展中兼顾效率与效益 的关系 。效率指向数量和速度 ，效益保证质量和安全 。推动乡村高质量发展，要提高效率 ，更要提增效益 ，切忌随意搬用效率至上的衡量标准，轻易套用其他领域的发展模式，甚至简单挪用其他国家的发展经验 ，而应兼顾效率与效益 ，既要坚定改革决心，也要保持历史耐心，确保乡村发展稳中求进 、循序渐进 、持续推进。一是蹄疾步稳地推进城镇化。只有处理好城乡关系 ，才能切实推动城乡二元结构调整、促进城乡融合发展 。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化 的趋势 ，也要处理好进城农民 的定居 、就业等问题 ，让农民在城乡之间可进可退 ，避免因为过度追求城镇化速度而造成 的风险矛盾和社会动荡 。二是完善乡村产业利益联结机制。既要鼓励工商资本和社会资本下乡 ，拓展乡村产业的市场空间 ，也要设立必要的“防火墙” ，真正通过利益联结机制 的设计和落地，尽可能地让农民参与到产业链条中，合理分享产业增值收益 ，实现外来资本和乡村发展 的共赢 。三是把握好农业生产规模经营的尺度 。一方面，要着力于改变分散 、粗放的传统农业经营方式，通过推动规模化生产、科学化管理 、精细化运营，加大农业现代化 的前进步伐；另一方面，要着力避免片面追求大干快上 的倾向，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系的底线 ，坚决防止违背农民意愿 、片面追求生产要素的集中和农业规模化经营 ，秉持实事求 是、循序渐进的原则 ，尊重农民的选择权 ，引导和帮助农民选用最符合自身利益的农业生产方式。四是始终绷紧粮食安全这根弦 。粮食安全是“国之大者”，在这个问题上要算经济账，更要算政治账 。如果只停留于一般 的成本计算和交易互换，或 是只着眼于农业生产总量而忽视结构性 的缺失，就难以保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上 。所以 ，主产区 、主销区 、产销平衡区都要树立保面积、保产量 的责任意识，只有饭碗一起端、责任一起扛，才能将粮食安全 的主动权牢牢掌握在自己手中 。
在乡村建设中协同有形与无形的关系。与城市相比 ，乡村在功能定位 、空间形态 、生活方式等方面有着显著不同，要时刻牢记乡村建设是为农民而建，始终遵循立足农村实际、体现乡土特点 、符合农民意愿 的基本原则。一是坚持规划先行，做到分类施策 。要在充分掌握乡村的历史渊源、民俗文化 、现实状况、农民呼声等信息 的基础上 ，合理确定村庄建设规划 ，是立即启动建设还 是深入研究论证，是原址建设 、村庄合并还是异地发展，都要因地制宜 、具体情况具体分析 。二是注重风貌保护，彰显乡村特色 。要保护好乡村的传统景观、特色风貌和文化根脉 ，尤其要保护好乡村的生态环境，增强乡村 的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图”，让乡村成为“看得见山 、望得见水、记得住乡愁” 的地方 。三是推动机制创新，挖掘生态价值 。在“绿水青山就 是金山银山” 的理念指引下，在政府多年来持续开展 的农村地区基础设施建设的加持下，如何让生态化的空间资源成为一种生产资料和发展要素 ，激活大量沉淀的实体资产 ，为乡村建设赋予更多 的开发价值，迫切需要在非标准化的产权界定、资源定价、市场交易等方面加大机制创新力度 ，更好为深化农村要素市场改革 、推动农村空间资源生态化开发、让农民获取更加多元和长期 的财产性收入创造条件 。
在乡村治理中融合硬件与软件的关系 。当前，乡村既保留着农业社会形成的原子化 、慢节奏、自循环 的传统生活方式，也经历着工业社会和后工业社会塑造 的组织化、快节奏 、交互性的现代生活方式 的冲击 。因此 ，推动实现农业农村现代化 ，既包括硬件意义上物质层面的现代化，也包括软件意义上精神层面 的现代化 。一 是要在公共资源配置上体现农业农村优先 。要进一步加大农村公共基础设施建设力度 ，进一步推动教育 、卫生等公共服务下乡 ，并加快城乡基础设施互联互通、共建共享 ，加快基本公共服务全民普惠 、城乡一体 。二是加强农村基层组织建设 。“给钱给物 ，不如有个好支部” ，农村基层党组织和干部队伍 是实现乡村善治的“关键少数” 。要突出抓基层、强基础、固基本 的工作导向 ，为基层赋权增能、下沉资源 ，创造更好的干事创业条件；要锻造一支懂农业 、爱农村 、爱农民的农村基层干部队伍，并大力吸引各类人才在乡村的广阔天地中建功立业 ，让党 的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见 、摸得着、有获得感 的具体成效 。三 是建立健全符合农村基层实际 的治理体系和治理方式。乡村与城市有着不同 的治理逻辑，要立足于农村依然存在的“熟人社会”特点，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理 ，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能 的被动治理对象 ，通过不断完善自治 、法治 、德治相结合的乡村治理体系 ，将法治 的刚性、德治的柔性和自治的韧性有机结合，持续增强广大农民群众参与乡村振兴的主体性、主动性和创造性，持续增强农村基层干部的政治效能感，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序 的生动局面。
刚刚闭幕 的中央农村工作会议指出 ，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国 的重要任务。做好当前和今后一个时期 的“三农”工作 ，要以系统观念认识和处理乡村发展 、建设 、治理中 的重要问题 ，始终坚持以人民为中心，切实维护好广大农民 的根本利益，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上，奋力书写全面推进乡村振兴 的新篇章 。
胡鑫宇失联已超90天 ，最新进展******
1月13日，江西上饶铅山县致远中学高中生胡鑫宇失踪已超90天 。
新京报记者12日从胡鑫宇家属处获悉，1月9日至1月11日 ，江西省、市 、县公安机关联合工作专班(下称“专班”)组织上千人在铅山县境内开展对胡鑫宇失联线索的“拉网式”搜寻 ，目前未发现任何线索。铅山县公安局工业园区派出所一工作人员告诉记者，“搜寻还在进行 ，目前没有任何结果。”
据胡鑫宇的舅舅李先生透露 ，此次搜寻是围绕先前通报中 的“胡鑫宇系自行离校”一说开展 。“专班发动官员 、民兵组织及各个学校 的男老师在铅山县全域搜寻。1月9日搜寻第一天 ，有约2000人参与 ；第二天约1000人 ；第三天约900人 。”
据李先生透露，他和律师正在向专班提出申请 ，“查看得出‘胡鑫宇系自行离校’这一说法 的相关案卷，目前还在等待专班回复。
另据澎湃新闻消息，铅山县永平镇周姓副镇长回应表示 ，此次搜寻从1月9日开始 ，到现在已经第三天，目前暂无进展。由于在野外 ，天气不好 ，搜寻难度比较大 。至于此次搜寻什么时候结束 ，永平镇副镇长表示，“一直搜” 。
据当地警方1月7日通报 ，未发现胡鑫宇在校内被害 、自杀、发生意外 的痕迹证据 ，未发现胡鑫宇与他人发生矛盾冲突等可疑情况 。综合现有信息指向胡鑫宇系自行离校 ，目前正在全力查找中。
事件回顾
胡鑫宇，男 ，2007年7月生 ，汉族 ，铅山县永平镇排上村胡家塘人 ，身高173厘米。
2022年10月14日17时50分左右，江西上饶铅山县致远中学高一(5)班15岁学生胡鑫宇离奇从校园失联 。
据10月14日视频监控显示及调查证实 ，胡鑫宇下午下课后到食堂用餐 ，晚餐后17时40分独自回到306寝室短暂停留，后上到五楼阳台停留2分57秒 ，往睢园和校外树林山岗方向张望；
17时45分走出宿舍楼，打篮球的同学与其简单对话，监控显示其往睢园方向走去；
17时49分胡鑫宇再次返回宿舍楼，未回寝室，17时50分到达五楼阳台停留13秒；
17时51分30秒胡鑫宇从宿舍楼走出后 ，打篮球 的同学再次与其打招呼，并看到其走上睢园台阶；
17时51分58秒在睢园方向离开视频监控范围之后再未发现胡鑫宇轨迹。
图片来源 ：中新视频截图2022年10月15日，公安机关接到报警后即组织开展调查搜寻工作，未发现胡鑫宇在校内被害 、自杀 、发生意外 的痕迹证据。
2022年11月23日，江西铅山县委宣传部官方微信“江西铅山微讯”发布通报称 ：胡鑫宇失联后 ，县委、县政府高度重视 ，立即组织公安、教育等部门开展搜寻和调查工作。省 、市 、县公安机关已成立联合工作专班，正在全力调查，调查结果将及时向社会公布 。
后据大皖新闻报道，胡鑫宇失联事件已被提级管理 ，由上饶市公安局从下辖多个派出所抽调警力 ，统一调配 ，组成事件专项调查组。
为了寻找胡鑫宇，当地警方和多支救援队 ，动用了警犬 、无人机 、3D搜索和热成像技术 ，搜查了几乎所有地方 。
2023年1月2日，新京报记者从胡鑫宇家属处获悉，1月1日 ，他们及律师一同与当地警方会面，就胡鑫宇失联一事的调查情况进行沟通 。
在见面会及新京报记者采访参与胡鑫宇失联一事调查 的上饶市公安局民警中可知，该事件目前有以下进展 ：
排除校内人员犯罪 的可能 ；
胡鑫宇或有厌学情绪 ；
胡鑫宇或自行离开学校 ，但没有依据(证实)；
根据设备生产商海康威视 的技术人员鉴定后出具 的情况说明，学校监控视频未被删减；
寻找胡鑫宇的工作不会停止 ，警方“会一直盯着。”
对于相关进展 ，胡鑫宇家人及律师提出质疑 。
据江西省上饶市公安机关2023年1月7日通报 ，对网民关注 的班主任严某强 、副校长王某 、校长刘某来等人 ，通过视频印证 、证人证言证明、其他信息综合认定，均未发现异常情况 ，排除犯罪嫌疑 。
视频 ：江西警方公布胡鑫宇失踪案发校园航拍画面来源 ：中国新闻网
公安机关将继续全力查找胡鑫宇下落，请广大群众积极提供线索。
联系方式：
0793-5332585
曾警官 18879318780
程警官 18270390811
中国新闻社(CNS1952)综合自中国新闻网 、中新视频(记者华山 李韵涵)新京报、澎湃新闻 、上饶市公安局
编辑 ：梁静
责编：彭大伟
(中新社微信公众号)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
购彩大厅Welcome地图 |
)