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手机APP弹窗关不掉？加力整治 ！******
原标题 ：开展乱象整治专项行动，规范应用软件预置行为
手机APP弹窗关不掉？加力整治！
移动互联时代，即时通讯、网络视频、在线购物 、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展的同时也滋生了种种乱象 。近日，有关部门接连出台相关举措 ，开展专项行动 、印发联合通告 ，为APP领域的健康规范发展加码发力 。
APP领域乱象时有发生
关不掉的弹窗广告 、山寨APP以假乱真 、未经同意强制捆绑下载、难以卸载的预置程序……眼下，APP领域乱象严重影响了用户体验。
弹窗广告 是用户遭遇 的普遍问题。“APP投放广告本身没问题，但现在打开APP都不敢动手机 ，因为有时候稍不注意晃一下手机，就跳进了‘摇一摇’广告 。”网友“小花一朵”说 。
此外 ，有些APP页面里“关不掉”的广告也实在令人糟心。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮”，本以为点了关闭 ，实际上还是跳转到了外部页面。
中国互联网络信息中心数据显示，截至2022年6月 ，中国市场上监测到的APP数量为232万款 。海量 的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机 。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似 ，一不注意就容易下载错了，最终导致信息泄露甚至 是经济损失。”网友“柒柒”说。
黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习 的过程，很多操作都不熟悉，有些细微的操作也容易忽略 ，因此下载APP的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用 的APP在手机里不仅侵占手机空间 ，还让手机越用越慢。”
一项针对手机预置软件 的调查显示 ，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存，自己日常很少使用 ，会删除其中绝大部分。在预置软件数量方面，有些型号的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序 。
业内人士认为 ，预置APP不仅让人眼花缭乱，大部分也缺乏实用价值。“删都删不掉”的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方的联合操作。
政策监管有新招
近日 ，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP、小程序等应用程序乱象，进一步压实应用程序分发平台主体责任，促进行业健康有序发展，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。
此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索 、下载 、使用等环节 的运营行为 。其中，搜索查找环节将重点打击“山寨APP”、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现 、严格规范备案要求 。在下载安装环节 ，将集中整治强制、捆绑下载安装 ；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载 。针对运行使用环节 ，将集中治理弹窗问题、严格规范功能设置 、严厉打击诱导充值。
据悉 ，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手，抓好重点平台 ，对问题突出的应用程序分发平台加大整治力度。
为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，保护用户权益 ，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全、更有活力的产业生态，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部 、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（简称《通告》），自2023年1月1日起执行 。
《通告》明确 ，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规、用户至上、安全便捷 、最小必要 的原则，依据谁预置 、谁负责 的要求，落实企业主体责任 ，尊重并依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷 的卸载方式供用户选择 。实现同一基本功能 的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载 。
建立长效监管机制
针对APP领域的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管。据统计，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为的APP ，逐一列出详细问题 ，严格限期整改 ，并对未按要求完成整改的APP进行下架处理 。
针对用户反映强烈 的APP开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP，下架了514款拒不整改的APP 。
在涉诈风险提示方面，2022年11月以来，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表 的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。
经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观 ，但仍有部分软件运营方 、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管 。
专家表示 ，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理，建立长效机制 。一方面，APP的运营 、分发 、使用涉及诸多环节，软件运营方需以用户为中心 ，依法依规安全经营 ；分发平台要加强审核把关 ，设立准入门槛；用户需加强自我保护意识 ，善用相关举报平台；监管部门则要严格监督 ，对相关乱象予以及时的指导和规范 。另一方面，网络世界发展日新月异 ，APP领域 的各类乱象也并非静止不变 。因此，要在协同治理的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹，也要不断甄别和应对新乱象，促使APP领域真正实现健康规范的可持续发展 。（徐嘉伟）
巴西骚乱凸显复杂政治局面 ，三个信号耐人寻味******
中新网1月10日电(记者 孟湘君)名家艺术品被破坏、多间办公室遭冲击 、桌椅被掀翻 、文件散落一地……
当地时间1月8日，成千上万的示威者身着统一服装、手持国旗、横幅和棍棒，闯入国会 、总统府和联邦最高法院，并与军警发生冲突 ，甚至盗走总统卫队武器 。
如此混乱 的场景，让外媒联想到两年前 ，美国国会遭暴力冲击 的场景 。然而 ，这一次，不是美国前总统特朗普支持者 ，而是“巴西特朗普”支持者 ，冲闯和破坏了巴西国家权力机构 的办公场所。
新上任不久 的巴西总统卢拉紧急部署平息骚乱，目前已有逾400人被捕 。回顾事件，至少传递出三个耐人寻味 的信号 ，凸显该国政治局面之复杂 。
第一个信号 ：
骚乱时机耐人寻味
这场骚乱，在巴西首都巴西利亚爆发 。事发时，巴西总统卢拉正在圣保罗州视察暴雨灾情 。
在随后的紧急讲话中，卢拉强烈谴责骚乱事件，指责政府建筑被“法西斯分子”和“狂热分子”攻占 ， 是“野蛮行为”。目前，他已回到遭破坏 的总统府 。
卢拉誓言严惩骚乱制造者，铲除幕后资助者。他果断签署联邦干预安全法令 ，加强首都巴西利亚安保，多管齐下应对冲击。
其一 ，下令国民警卫队进驻巴西利亚 ，以恢复秩序 。
其二 ，下令关闭巴西利亚市中心24小时，包括行政和政府大楼所在主干道，宣布当地进入联邦安全干预状态，持续到1月31日 。
其三 ，撤换当地公共安全负责人 ，任命司法部副部长卡佩利为新负责人 。
目前，据巴西联邦区州长罗查透露 ，已有400多名参与骚乱者被捕 。巴西《圣保罗页报》称，为将示威者赶出相关建筑，军警 、联邦警察、装甲车、直升机齐齐出动，催泪瓦斯弹、震撼弹 、胡椒喷雾纷纷上阵……
总体可见，事态还 是挺严重的，影响也不小 。
虽然正式调查结果出来前 ，一切都只是猜测，但细观事件第一个耐人寻味 的信号，来自骚乱发生的时机和形式 。
至少 ，有三点引人思考：
第一 ，骚乱发生时卢拉刚上任一周多 ，事发时总统不在总统府 ，这 是时机凑巧还是精心选择 ？
第二，正如卢拉所说 ， 是首都安全出现“疏漏”让示威者有机可乘 ，也导致首都安全负责人紧急换将 。那么，“疏漏”究竟从何而来 ？
第三 ，骚乱形式为何如外媒所言，与北美 的那个“超级大国”类似 ？
第二个信号：
前总统表现耐人寻味
事实上 ，巴西正处在政治紧张和两极分化加剧 的气氛当中 。
一方面 ， 是前总统博索纳罗为代表 的右翼势力不甘败选；另一方面，是总统卢拉为代表 的左翼力量重返权力中心。两股力量激烈博弈 ，造就了巴西政治形势的复杂多变。
博索纳罗被称为“巴西特朗普”。他曾在巴西国民议会下议院 ，度过了作为边缘议员 的七届任期，也曾表达对该国军事独裁统治时期 的怀念 。由于在经济、新冠疫情和保护亚马孙热带雨林等方面应对不力 ，竞选连任时，他失去了温和派选民的支持 。
在此之际，第二个耐人寻味 的信号出现了，那就 是博索纳罗 的表现。
自竞选落败以来 ，虽然其支持者一直在缺乏证据 的情况下质疑总统大选结果的公正性，大肆鼓噪和开展破坏行动 ，甚至呼吁发动军事政变让卢拉下台，但博索纳罗本人在公共场合几近缄默。
就连博索纳罗 的副总统莫朗也批评其未能及时安抚和团结国家 ，而是“让反民主情绪制造混乱和割裂” 。
任总统期间 ，只有巴西联邦最高法院能对博索纳罗发起刑事调查，但随着卢拉2023年1月1日宣誓就职新一任巴西总统 ，博索纳罗失去了司法豁免权 。眼下，他本人、心腹及两名儿子，面临散播虚假信息、攻击选举制度等指控。
宣誓就职时，卢拉不点名地批评了博索纳罗任内的做法，强调“犯错者将为其错误付出代价”。他认为 ，“这个国家为权利、主权和发展而建立的大厦 ，近年来遭到了系统性破坏” 。
英国《卫报》等披露，在巴西总统任期结束前48小时 ，博索纳罗已秘密离境飞往美国佛罗里达州“避难” ，也未出席卢拉的就职典礼。
更耐人寻味 的是，即使有外媒发现自己侄子身处骚乱现场，但博索纳罗仍罕见发声，否认与骚乱间 的关联。他表示，“我否认巴西现总统对我 的指控 ，这没有证据” 。
第三个信号：
美国表态耐人寻味
巴西形势突变后，各方纷纷表明立场 。谴责暴力 、支持巴西民选政府 ，是国际社会的共同选择 。
联合国
“巴西是一个伟大 的民主国家” ，联合国秘书长古特雷斯强调 ，巴西人民 的意愿及民主机构“必须得到尊重”。
拉美和加勒比国家
墨西哥 、哥伦比亚、智利、委内瑞拉政府等拉美和加勒比国家 ，纷纷批评骚乱的发生。
阿根廷总统费尔南德斯将巴西此次骚乱形容为“政变企图” ，他还以拉美和加勒比国家共同体(CELAC)、南方共同市场轮值主席国总统身份 ，呼吁各成员国共同对抗巴西的反民主进程。
欧洲
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利、法国总统马克龙 、西班牙首相桑切斯等欧洲国家和机构领导人，谴责暴力事件 ，表达对巴西民选政府和民主制度 的支持。
美国
美国总统拜登谴责示威者强闯巴西国家权力机构 的行为 ，认为对巴西民主和权力和平移交的攻击“令人发指”。拜登表示 ，巴西民主制度“得到我们的全力支持”。
美国国务卿布林肯称 ，美国“同卢拉总统一道呼吁立即停止这些行动” 。
美国参议院外交委员会主席梅嫩德斯则点名称 ：“我谴责博索纳罗无视民主原则，煽动对巴西政府大楼 的无耻攻击”，“美国国会大厦遭暴力冲击发生至今两年，特朗普的遗产还在继续毒害北半球”。
不得不说 ，美国政治家们 的表态，是整件事当中最耐人寻味的信号了。
一方面 ，美国民主党当政，为谴责对头共和党 的特朗普 ，拜登政府公开表态要和美国曾千方百计想“除掉” 的卢拉站到一起 。
然而 ，美国似乎得了健忘症 ，是谁将拉美视为自家后院为所欲为 ？ 是谁在拉美诸国包括巴西煽动颜色革命和政变 ？美国的“同情与支持”，卢拉需要吗？
另一方面 ，美国 是不 是忘了博索纳罗在佛罗里达州“避难”？“巴西特朗普” 的弃子命运 ，来得这么快 ？
事实上 ，工会领袖出身 的卢拉此次当选总统十分不易 ，被巴西劳工党誉为“凤凰涅槃” 。此前两任巴西总统期间 ，卢拉提振了巴西经济，帮助数百万巴西人摆脱了贫困 ，声望极高。
然而卸任后，卢拉被指贪腐入狱，在狱中度过580天后 ，定罪被撤销 。随着他赢得历史性的第三个总统任期，人们期待这位获称“博索纳罗解毒剂” 的老将，在经济和社会正义方面大展身手 ，再次团结这个国家 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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