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加快发展数字经济 助力提升产业链韧性******

　　作者 ：龚诗阳（北京师范大学经济与工商管理学院副教授）、李倩（北京外国语大学国际商学院副教授）均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平” 。2022年中央经济工作会议也把“加快建设现代化产业体系”作为2023年经济工作 的主要任务之一 ，并在五大政策组合中强调“产业政策要发展和安全并举” 。经过改革开放四十多年的快速发展 ，我国已形成规模庞大、配套齐全 的完备产业体系，成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类 的国家 ，在全球产业链中扮演着越来越重要的角色。然而，近年来受到全球经济增长放缓、地缘政治冲突等多重因素影响，我国产业体系也遇到产业基础能力不够强、产业链存在堵点卡点 、部分关键技术受制于人等问题 。只有加快建设现代化产业体系，打造完整而有韧性 的产业链 ，才能把产业安全、经济安全 、国家安全牢牢掌握在自己手中 。数字经济在维护产业链稳定、增强产业链韧性中大有可为。大力发展数字经济 ，充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势 ，推动数字技术与产业链深度融合，对于发挥数字经济优势，构建自主可控 、安全高效的产业链，提高产业链供应链稳定性和竞争力，加快建设现代化产业体系具有重要意义。

　　数字经济为增强产业链韧性提供坚实支撑

　　数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力 的新经济形态 。党的十八大以来 ，我国高度重视发展数字经济并取得显著成就，数字经济对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显 。随着数字经济发展战略深入实施 ，数字经济已成为我国产业链安全和发展的坚实支撑。

　　发展数字经济 ，为增强产业链韧性提供数据支撑。数据是重要 的生产要素， 是国家基础性战略资源。充分发挥大数据 的乘数效应，采好、管好、用好数据 ，能够激发产业链各环节潜能 ，了解和追踪产业链动态，提升风险应对能力。在企业层面 ，工业物联网的应用和普及 ，实现了研发 、生产、经营 、服务等全环节的数据采集，通过大数据分析，能够提升企业发展态势研判和精准管理水平 ，有助于提前预判和应对可能 的风险 。在产业层面，“用数据说话、用数据决策、用数据管理 、用数据创新” 的大数据思维与应用 ，已从数据基础较好 的金融、通信等产业逐步向智能制造 、数字农业等领域拓展。多级联动 的国家工业基础大数据库和各类行业数据库 的建立 ，促进形成供需精准对接、及时响应的数据共享机制 ，有助于分析预测产业链薄弱环节 ，形成产业链协同发展机制。

　　发展数字经济，为增强产业链韧性提供技术支撑 。只有将数字技术 的命脉牢牢掌握在自己手中，才能在技术研发上实现自立自强，从而在产业链自主安全方面掌握主动权。数字经济 的发展与数字技术的发展相互促进，随着数字经济快速发展，我国数字技术 的发展也日新月异，为产业链升级和现代化产业体系建设提供了新的技术路线 。一方面，我国数字技术研发投入逐年上升，关键核心技术不断取得突破，带动关键产品技术创新能力大幅提升 。例如，量子计算原型机等基础前沿领域取得原创性突破，人工智能等关键数字技术领域发明专利授权量居世界首位 。另一方面，数字技术 的应用促进传统产业全方位、全链条转型升级 ，企业研发水平和生产效率显著提升 。推进传统产业 的数字化改造 ，既可以通过更新技术和智能化设备提高劳动生产率 ，又可以通过提高信息和数据的准确性和整合效率激发创新 。截至2022年6月 ，我国工业企业数字化研发设计工具普及率达75.1%。通过智能化改造，110家智能制造示范工厂 的生产效率平均提升32% ，产品研发周期平均缩短28%。

　　发展数字经济 ，为增强产业链韧性提供设施支撑 。新一代数字基础设施 是推进产业数字化的基石 。党的十八大以来 ，我国数字基础设施实现跨越式发展 ，为产业链自主安全提供坚实支撑。在信息基础设施方面，我国已建成全球最大光纤和移动宽带网络 ，2021年光缆线路长度已达5481万公里。截至2022年7月，我国已许可的5G中低频段频谱资源总量位居世界前列 ，累计建成开通196.8万个5G基站 。网络基础设施全面向IPv6演进升级，2021年互联网普及率已提高至73% ，覆盖10.32亿人 。这些数字基础设施的建设，将国内超大规模市场优势和人口红利有效转化为数据红利 。同时 ，我国在算力基础设施方面居世界领先水平 ，构建了全国一体化 的大数据中心体系。截至2022年6月 ，我国数据中心机架总规模超过590万标准机架 ，建成153家国家绿色数据中心 ，建成一批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。信息通信网络和算力基础设施的快速发展为产业互联网 、工业互联网 、车联网等发展提供重要设施保障，为产业智能化改造和数字化转型奠定了坚实基础 ，有力确保了产业链的自主可控 。

　　数字经济赋能产业链韧性的重点领域

　　当前 ，数据作为关键生产要素的价值日益凸显，数字经济正在成为重组全球要素资源 、重塑全球经济结构 、改变全球竞争格局 的关键力量 。我国在数字经济方面具有良好基础和显著优势，必须牢牢抓住数字技术发展主动权，加快发展数字经济，维护产业链 的安全稳定、自主可控，加快推动现代化产业体系建设 。

　　以数字经济进一步促进不同产业协同发展 。目前我国产业链在行业方面形成了较为完整 的布局，我国也是全球唯一拥有制造业全产业链 的国家 。为更好提升产业对抗不确定性 的能力，必须加速推进产业数字化和数字产业化 ，分行业精准施策 ，锻长板补短板。对产业链进行系统梳理，摸清关键核心技术和零部件的薄弱环节，预先做好顶层设计。重点行业应聚焦战略前沿领域 ，集中优质资源合力攻关，增强产业链关键环节竞争力 。培育发展先进制造业和战略性新兴产业 ，如智能制造 、云计算、工业软件等，推动数字产业集群化发展 ，释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用 ，持续提升产业集群辐射带动能力 。

　　以数字经济进一步促进不同区域协同发展 。党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略，推动西部大开发形成新格局 ，推动东北全面振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化 。2022年3月 ，工信部 、国家发改委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》 ，提出引导产业合理有序转移 ，充分发挥各地区比较优势，促进形成区域合理分工、联动发展的制造业发展新格局，维护产业链供应链 的完整性 。数字经济在优化地区产业结构 ，促进区域协同发展中具有重要作用 。一方面 ，数字化基础设施 的建设为实现产业跨地区转移提供坚实基础。国家的“东数西算”工程，通过在资源、电力 、自然条件等方面具有优势 的西部地区建设数据中心 ，将东部算力需求有序引导到西部 ，并带动相关产业有效转移，有力地促进了东西部协同发展 ，为延展产业链条和维护产业链安全提供坚实基础 。另一方面 ，数字化产业带形成 的数字化网络体系 ，突破了行政区划，呈现出区域集中与全国分散并存的格局 ，集聚联动效应明显 ，能够深化跨区域的大范围协作 。

　　发挥数字经济优势 ，促进国内循环和国际循环 。通过发展数字经济 ，可建立实时在线的数字化市场，打破时空限制，促进供给和需求的高效匹配 ，畅通国内国际双循环 。在国内循环方面，数字经济有助于推动高质量全国统一大市场 的建立，更高效地推进国内超大规模市场中 的资源整合和业务融合 ，协同产业链上下游 ，更好释放规模效应 。在国内大循环的支撑下，大力发展数字贸易和电子商务 ，深化产业链国际合作 ，有效利用全球要素和国际市场资源，推动数字技术和贸易活动深度融合，通过平台经济等引领数字贸易加快发展 、促进产业链升级重构，催生新 的产业增长点。随着我国数字贸易和跨境电商 的发展，必将进一步扩大高水平对外开放 ，提升我国产业链国际竞争力。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

访谈｜美宝集团副总裁刘钢 ：“入场”更便利，外企对中国市场充满信心******

　　(第五届进博会)访谈｜美宝集团副总裁刘钢：“入场”更便利 ，外企对中国市场充满信心

　　中新网上海11月6日电 (谢梦圆)“我们从36平米、150平米、300平米到今年的400平米 ，企业 的展台面积不断扩大。”连续五年参与进博会的美宝集团 是一家专注生命科学领域 的外资企业，集团副总裁刘钢回忆说 ，第一次参会时对进博会不甚了解 ，最初 的展位设计只有9平方米 。“一开始我们把美宝国际分公司的技术和产品引入中国 ，随着我们在进博会上的巨大成功，很多国外 的企业看到了这样 的机会 ，组团来参与进博会。我们代理的产品不断增多 ，比如一些美国企业和欧洲企业愿意通过美宝的窗口进入中国市场。”

　　此次，美宝与南加州大学 的联合科研中心推出了一款医疗诊断设备——一次性高清食管筛查工具“EndoVu” 。该设备可用于早期食道筛查 ，使用一次性高清摄像头 ，污染风险大大降低 ；采用超薄型材设计，直径6毫米 ，易吞咽。采用高光谱代谢成像、云计算和AI评估技术，无需实验室分析，就可帮助胃肠道医生评估患者 是否需要进行完整 的食管镜检查。“EndoVu”具备所需操作人员少(减少66%) 、操作时间短(5分钟/人次)、筛查费用低、设备造价低、可高度并行筛查提高患者周转率等优点。目前该设备在中国处于临床试验阶段 ，即将进军中国市场 。

　　据悉 ，本次美宝共带入17个科研项目参会 ，计划借助进博会将项目落地中国 ，目前已处于商务洽谈阶段 。美宝和南加州大学合作项目众多 ，此次参会的有10项 ，其中生物医药项目有9个 ，“EndoVu”只是其中之一。刘钢补充道 ：南加州大学看到了我们在第四届进博会上的成果 ，于是这次联手参会 。

　　即便有不利因素影响国际贸易合作 ，但刘钢仍感受到外企对中国市场的信心 ，“很多国外企业都在思考怎么能更好更快地进入中国市场 ，因为他们知道 ，蛋糕谁先抢一步，谁就可能吃得更多。”一些无缘本次进博会 的外资企业甚至会将产品和技术“托付”给美宝代为介绍。

　　“确实大环境不利于企业的发展，中国能够在这个关键时刻继续扩大开放，保持开放的力度和决心 ，这是在世界上比较罕见的 。”刘钢认为，中国本土市场足够巨大且具备潜力，能在发展本土市场 的同时吸引国际贸易加入。

　　对刘钢来说，另一个切身感受 是外资企业进入中国越来越便捷 ，他曾准备了一大叠纸质材料办理业务，没想到最后只花了约十分钟上网操作就将事办妥，“我觉得政府的服务意识更强了 ，办事更容易了，原来我要盖几十个章 ，都不知道找谁 ，现在是一站式服务 ，包括一些公示都能在网上找到。这两年越来越好，原来一头雾水，甚至外企和国内企业还有明显的差别待遇 ，这两年大家一视同仁 ，营商环境逐步改善。我们这些外企、包括朋友圈 的企业确实充满信心。”

　　下一步美宝将扩大在中国 的金融投资，刘钢说 ，这两年中国的政策给外企不断带来惊喜 ，“每次我都期待中国的好政策能够有更多” 。中国各个行业 、尤其 是科技类行业将会有很大发展，美宝愿意在这些领域进行投资 ，扶持一些优秀的企业，并带领国外优秀企业进入 。除此之外，美宝还会在化妆品行业投资建实体厂，他介绍 ，原本在美国 的高端化妆品获得了较好 的市场反馈 ，所以计划在中国加大投资，继续生产，并希望能将产品供应到全世界。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）