资料图 :2015年10月 ,海南省公安厅组织党员干部前往反腐倡廉警示教育基地参观受教 。洪坚鹏 摄
这些制度要扎牢
推进反腐败国家立法、完善基层监督体系
3000多字 的公报中 ,对健全全面从严治党的制度体系作出重要部署 。
党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”的重要任务。在此次公报中 ,“全面从严治党体系”亦成为关键词 。
公报中提到,推动完善党的自我革命制度规范体系 。促进完善党内法规制度体系 ,研究修订党纪处分条例 ,推进反腐败国家立法,不断健全完善纪检监察法规制度体系。推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系,形成监督合力。
自我革命是中国共产党区别于其他政党最显著的标志 , 是跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案 。在专家看来 ,写好这第二个答案,并将其具体化 、操作化 ,制度体系建设 是关键 的基础性工作 。
“党的十八大以来 ,我们在党风廉政和反腐败方面取得了巨大成绩,初步构建起全面从严治党体系 ,要在总结过去十年经验 的基础上持续完善健全这个体系 ,进一步适应新形势 、新任务 。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新网记者分析 。
这个监督很关键
确保“不偏向、不变通、不走样”
2023年是贯彻二十大精神 的开局之年 ,公报在论述新一年的纪检监察工作时,“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”被列在首位。
公报提到 ,围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署,围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ,确保执行不偏向、不变通、不走样 。
此外在谈及“四风”问题时 ,公报同样提到“贯彻党中央重大决策部署” ,公报提到 ,紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力 ,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行 、野蛮操作 ,玩忽职守不作为 ,任性用权乱作为,权力观异化 、政绩观扭曲、事业观偏差等问题 。
“近年来查处 的腐败大案要案中 ,对党不忠诚 、不老实,当面一套、背后一套的问题较受关注,强化政治监督,在对党忠诚方面强化监督 ,显得十分必要 。”
竹立家说,写好第二个答案,真正落实全面从严治党 ,确保党中央决策部署全面落地见效 ,说到底需要干部队伍时刻牢记初心使命 ,确保永远对党忠诚。
资料图 :山西太原,人们前往参观中国共产党反腐倡廉历程展 。 中新社记者 韦亮 摄这些群体被点名
年轻干部、“一把手”、代理人
会议公报中 ,明确提到了几个群体。
对年轻干部,公报要求 ,高度重视年轻领导干部纪律教育。对“一把手”,公报要求 ,强化对“一把手”和领导班子监督 ,督促其严于律己、严负其责 、严管所辖 。此外 ,公报还提到,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人 、代理人 。
谈到“重点对象”,公报要求 ,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶 、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。
竹立家认为 ,这些群体,可以说是党 的十八大以来腐败现象表现比较突出的一些群体。
“例如,年轻干部事关党和国家事业的赓续接力,不收敛不收手 的干部顶风作案 、影响恶劣 ,‘一把手’及其身边人腐败、政商勾连等也渐渐成为腐败案件 的突出特征 ,这些群体的腐败问题往往对政治生态破坏严重 ,必须是权力监督 的关键点。”
这些领域是重点
金融、国企 、政法、粮食购销等
这份中央纪委全会 的公报中 ,还特别提到下一阶段党风廉政工作 的重点领域。公报指出 ,突出重点领域,深化整治金融、国有企业 、政法、粮食购销等权力集中、资金密集 、资源富集领域 的腐败 。
在专家看到 ,这些领域的反腐败工作事关国计民生大局,涉及面大 ,社会关切度高 。
“从近年查处的案件来看,比如金融 、国企这些领域 的腐败问题会对国家资源造成重大破坏、重大损失,甚至引发系统性风险,而政法、粮食购销等领域的腐败问题和不正之风,关乎百姓切身利益,关乎社会公平正义,必须紧盯严打。”竹立家说 。
如专家所言,此次公报特别强调了坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。此外 ,坚决查处新型腐败和隐性腐败 。坚持受贿行贿一起查 ,加大对行贿行为惩治力度,营造和弘扬崇尚廉洁 、抵制腐败的良好风尚。
在作风方面 ,公报还提到,严肃整治损害党 的形象 、群众反映强烈 的享乐主义、奢靡之风,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮 、防隐形变异 、防疲劳厌战 。(完)
沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策****** 中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响,越来越多 的意向留学人群倾向毕业后回国就业。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势 ,提升城市核心竞争力与软实力,建成国际化人才高地 ?正在此间召开 的2023年上海两会上,政协委员们纷纷建言献策 。 作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达 的城市,上海一直以来都是引才聚资的前沿 ,对全球高端人才具有强劲吸引力 。上海也一直致力于构筑人才战略优势 、建设高水平人才高地,鼓励和支持留学人员来沪就业 、创业。 上海市人社局相关数据显示 ,去年6月份留学人员落户新政出台以来,通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人 。目前 ,来沪工作和创业 的留学人员累计达27万余人 。 海外高端人才大规模流入带来了巨大效益 ,为上海科技进步与经济发展注入了强大动力 。近年来 ,海外高端人才引领上海经济社会发展的效应更为明显。他们带来了先进的学术思想 ,促进了科研管理及理念的国际化,提升了上海的软实力 。 不过 ,留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决。 上海市政协委员、致公党上海市委副主委张文明受访时说,结合全市中心工作 ,致公党上海市委开展专项重点课题研究 ,汇聚高校 、政府侨务部门、留学社会组织 、上海市欧美同学会等不同涉侨、涉留学归国人员部门的智慧,通过大量数据分析和再分析 ,对在沪留学归国人才的生存状况、人才贡献情况、人才发展面临的问题等进行了深入分析 。 张文明介绍,致公党上海市委在调研中发现 ,目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求。回国、来沪求职、创业 的过程中 ,海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅、创业资源对接不顺 的钳制 ,强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用。 同时 ,海归也表达了需进一步加大多种扶持力度 的期待。“围绕海归人才就业 、尤其 是创业过程中最关注的人才服务 、税收租金减免等问题,制定相应 的解决方案 ,用足政策 、强化支撑 ,也是紧迫 的重要诉求之一。” 在对上海的人才政策和方略进行评估后,致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策的建议 。 “留学归国人员渴望有更加优化的服务体系 。‘互联网+政务服务’的提出和发展已为企业办事提供了相当 的便利,但对海归人才创业过程的新问题 、新诉求 ,政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能 ,为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能 。”张文明说。 曾在日本留学10 年的张文明 是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作。他结合自身经历谈到 ,人才引进政策从早期 的填补空白到如今涉及高端人才 ,其实应该向有实际工作经验的人才倾斜 ,加大对这类人才 的引进力度 ;在未来 的人才支持方面 ,应尽可能向科研成果转化方面倾斜 ,要注重相关研究成果 的实用性评估,集中力量支持那些解决具体问题 的人才发展。 此外,应重视引进人才团队建设,对海外应届博士生 的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进 ,这样可以发挥海归人才 的专业优势,有助于引进的高端人才在相关领域延续所学 ,继续作出贡献;还应大力支持关键制造业方面方面的人才,特别 是应建立针对创业型人才评价的体系 ,并以此作为进一步支持的依据。 “我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散 的趋势 ,这是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极 的导向作用。因此,我们建议结合五大新城建设,进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设,提升五大新城 的竞争力和整体发展水平。”张文明说。(完) (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |