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元旦节假期国内出游5271.34万人次 惠民措施助推文旅消费回暖******

　　光明网讯（记者 陶媛）1月3日 ，记者从文化和旅游部获悉 ：经文化和旅游部数据中心测算 ，2023年元旦节假期 ，全国国内旅游出游5271.34万人次，同比增长0.44% ；实现国内旅游收入265.17亿元 ，同比增长4.0% 。全国文化和旅游假日市场总体安全平稳有序。

　　元旦期间，都市休闲 、周边游仍占主流 ，中远程旅游稳步复苏。冰雪 、温泉、逛乐园 、游湖、露营 、围炉煮茶、酒店剧本杀、街区休闲 、古镇漫游、看烟花 、登山等高品质玩乐体验受到年轻人青睐 。北京圆明园 、颐和园 、紫竹院 、什刹海等同步启动假期冰场或雪场活动，吸引不少亲子家庭前往体验。东北冰雪大世界、亚布力 、长白山 、中国雪乡、“北极”漠河等经典冰雪旅游目的地吸引不少游客体验冰天雪地别样乐趣 。中远程旅游稳步复苏，长三角 、珠三角成为西南 、西北 、中部地区旅游目 的地的主要客源地 ，三亚 、西双版纳、昆明 、厦门等地成为北京和东北三省游客“避寒跨年”主要旅游目 的地。

　　同时，民俗体验带热传统文化 ，跨年仪式感渐成新风尚 。元旦期间 ，上海迪士尼 、长沙橘子洲头 、深圳世界之窗以及香港、澳门等地举办烟花表演迎接新年，南京牛首山、无锡灵山、苏州寒山寺等地开展撞钟祈福活动，上海外滩、成都双子塔、武汉江汉路、重庆解放碑等地万人倒数零点钟声迎接新年 。北京八达岭长城景区开放夜长城，成都天府双塔呈现218米高空“云端跨年”灯光秀，山西太原汾河公园华灯 、宁夏银川“塞上湖城”华灯为市民喜迎新年增添节日氛围。

　　此外，文旅活动有序开展，惠民措施助推文旅消费回暖。文化和旅游部组织各地因地制宜开展丰富多彩 的“村晚”系列活动，鼓励利用剪纸 、年画 、灯彩等非遗项目 ，营造浓厚的节日氛围 。新年戏曲晚会 、新年音乐会演播等丰富了节日供给。海南举办2022年海南国际旅游岛欢乐节活动并面向全国发放1000万元旅游消费券 ，以“冰雪之都，创意无限”为主题的第24届哈尔滨冰雪大世界开园 ，山西、河南洛阳等地纷纷推出门票优惠及门票减免等活动，湖南开展百余场内涵丰富的非遗宣传展示和民俗活动 ，重庆启动“2023爱尚重庆·迎新消费季”活动 ，助推文旅行业在疫情新形势新变化下的复苏。

俄罗斯提出军队改革新计划******

提升整体作战能力 应对北约安全威胁

俄罗斯提出军队改革新计划

图② ：挂载“匕首”高超声速导弹的俄米格-31K战机。 资料图片

　　不久前 ，俄罗斯国防部召开年度扩大会议，总结了2022年俄武装力量 的建设成果以及在乌克兰特别军事行动的进展 。针对俄军在俄乌冲突中暴露出的建设短板和能力弱项，会议提出下一步军队改革调整新计划 ，以提升俄军整体作战能力 ，确保完成特别军事行动目标、有效应对北约安全威胁。

　　巩固核力量确保对北约战略威慑

　　在常规力量建设相对滞后 的情况下，核力量成为俄保持对美、北约战略均势 的重要砝码。

　　2022年 ，尽管在乌克兰方向投入大量军事资源 ，俄仍保持对“三位一体”战略核力量 的投入力度，将核武器这一国家安全柱石 的现代化率提升至91.3%。这一年，首架图-160M战略轰炸机交付空天军，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列。此外，俄还丰富拓展以高超声速武器为代表 的非核遏制力量，将其作为核遏制的有效补充手段 ，以实现“核常并重” 的双重遏制战略效果 。

　　俄乌冲突期间，面对整个“西方集体”对俄实施的全手段综合施压，俄罗斯一方面通过核演习展示核实力、提升核力量战备等级 、警告“第三次世界大战将 是核战”等方式 ，高调发出核威慑信号 ；另一方面在实战中以战略轰炸机发射巡航导弹 、多次使用“匕首”高超声速导弹等方式显示决心和实力，慑止北约直接军事介入冲动。按计划 ，俄将继续保持“三位一体”战略核力量建设力度 ，将其作为维护主权和领土完整、国际战略平衡的重要保障，确保对北约进行有效战略威慑。

　　重建以陆军为核心 的联合作战体制

　　俄乌冲突让俄罗斯充分认识到 ，陆地战场的胜负仍 是左右战争结局 的关键 。

　　冲突伊始，俄军试图依靠以营级战术群为核心的多域联合作战行动达成作战目 的，但面对拥有北约作战保障体系赋能的乌军 ，俄军营级战术群作战自持力不强 、保障力不足等弱点相继暴露 。此外 ，俄军联合作战能力有限 ，在乌东陆战场，受多重因素影响 ，俄各军种 、各部队无法进行高效联合 。

　　据报道，为理顺陆战场作战指挥关系 ，俄军计划重建以陆军为核心的联合作战体制 ，使部队在战术战役层面实现战场指挥权 的高度统一 ，从而通过发挥俄军传统大兵团作战优势取得战场主动权。一是推动旅改师进程 。旅机动灵活，但编制员额较小、力量有限，无法有效应对持久高强度消耗战。俄军有意恢复师团制 ，除打算将7个摩步旅扩编为摩步师并新组建3个摩步师外 ，空降兵也将增加2个空降突击师编制 ，同时还计划在现有海军陆战旅基础上组建5个海军陆战师。二是为各集团军配属空天军作战力量。俄乌冲突中 ，俄空天军出动架次过少、精确打击效果欠佳、与陆军协同程度有限 。为此，俄准备给每个集团军配属1个混成航空兵师和1个陆航旅 ，确保实施空地一体作战 。三是优化西部战略方向兵力部署。为应对芬兰和瑞典加入北约后可能出现 的新威胁，俄军计划新建莫斯科和列宁格勒两个新军区，西部军区可能专门应对乌克兰方向威胁。

　　转变思路大幅增加军队员额

　　近年来 ，俄军推进 的“新面貌”军事改革 ，核心是将大战动员型军队转变为常备机动型军队 ，以精干常备部队打赢未来局部战争和武装冲突。为此 ，俄通过裁军将军队员额压减至约100万 。但俄国土面积1700多万平方千米，横跨11个时区 ，百万常备部队勉强能够执行国土机动防御和境外驻军任务 ，加之面对北约东扩压力、高加索地区动荡、美亚太盟友领土声索等现实安全威胁，俄军兵力不足问题不断凸显。

　　在俄乌冲突中 ，俄军难以同时在多个方向上完成作战任务。实践表明 ，精干型军队难以满足高强度对抗消耗战需求 ，俄军遂采取一系列措施大幅扩充军队员额 。

　　一 是扩大武装力量规模 。2022年8月，俄总统普京签署命令 ，从2023年1月1日起 ，俄武装力量员额增加13.7万 ，达到115万 。此次俄国防部扩大会议上，俄再次宣布扩军 ，计划将俄军人数增至150万 。其中 ，合同兵将增加至69.5万，与当前数量相比几乎翻了一番。二 是调整征兵政策 。公民应征年龄下限从18岁提高到21岁、上限从27岁提高到30岁。公民可根据意愿 ，从入伍第一天起就按照合同制服兵役 。三 是完善国防动员体系 。针对此前局部动员中出现 的征召不符合条件人员入伍 、装备物资缺乏等问题，俄计划通过改进兵役征召体系、完善装备物资储备体系等措施 ，确保征召入伍人员与作战任务需求相匹配 ，并尽快形成战斗力。

　　加快弥补信息化能力不足等短板

　　当前，俄军信息化作战能力不足 ，导致在特别军事行动中仍沿袭机械化战争传统战法 。

　　对此，俄军在积极调整战略战术、力求步步为营的同时，也在加快弥补自身短板弱项，重点提升信息化作战能力。一是提升指挥和通信系统的信息化水平 。拓展指挥自动化系统的覆盖范围 ，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台；积极引入人工智能技术 ，提升作战体系效能 。二 是提升战场态势感知能力。主要是将无人机配备到班、排作战单元，并将之整合于统一 的战场侦察网络，通过保密信道实时传送信息，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三是加快发展无人机等智能作战装备 ，重点发展战略无人机 、察打一体无人机和巡飞弹 ，扩大精确制导弹药 ，特别是精确制导炮弹 的生产。

　　此外，针对前期作战和动员过程中俄军后装保障方面出现的突出矛盾和问题 ，俄强调发挥军事工业委员会作用 ，集中力量保障特别军事行动 的物资技术需求 。在此基础上，坚持“战场无小事”原则 ，确保为部队配备先进的医疗包、防弹衣等装备 。同时，进一步优化“外包式”后装保障结构，提高军队自身“伴随式”装备维修保障能力，恢复各级部队 的修理分队编制，确保保障能力适应战场需要。

　　（作者 ：代勋勋 ，单位：军事科学院战争研究院）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）