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冬奥赛道让北京冰雪运动“热”起来******

　　刚刚过去的这个周末 ，滑雪爱好者张先生和几个同伴来到北京延庆奥林匹克园区 的雪场，他们乘坐缆车到达山顶，沿着“D2彩虹道”飞驰而下 ，极致 的体验让张先生直呼：“这可是冬奥会 的赛道！世界冠军就是在这儿角逐出来的！”

　　北京冬奥会、冬残奥会期间 ，在延庆奥林匹克园区的高山滑雪赛道“雪飞燕” ，来自全世界的顶级滑雪运动员在这里驰骋竞技。如今 ，作为“冬奥遗产” 的雪道经过改造已面向社会公众开放 ，对于高水平滑雪爱好者来说，来这座专业场地“打个卡” ，成了今冬雪季最重要的活动安排之一 。

　　结束了高强度 的滑行体验，张先生和同伴们又一起沿着4公里长 的“回村雪道”下山，穿林溯溪飞驰而过、越过长桥感受光影变幻……雪道两侧的丰富景致为这一趟“长途”旅程增色不少 。

　　奥林匹克园区不仅向张先生这样的高水平爱好者提供冬奥赛场滑雪乐趣，也向初级入门爱好者们提供大众体验区来练习滑雪技能 。入夜时分 ，星光点点伴着灯火璀璨 ，音乐声声入耳，不远处 的山坡上 是雪车雪橇场馆，北京冬奥会痕迹布满四周，“浪漫别致 的滑雪体验让我们这些初级玩家立即爱上了滑雪运动 。”一位在这里滑雪 的大学生告诉记者。在这里 ，还有亲子戏雪乐园，孩子们可以乘坐雪地香蕉船、雪地坦克 、雪地摩托，尽情地在雪地上撒欢儿 ，享受雪上运动的乐趣。

　　元旦小长假，延庆奥林匹克园区迎来了这个雪季的客流小高峰 。随着北京市中小学生进入寒假，人流一直稳定上升 。“近些天入园游客数量较上周末有了很大 的提升 。随着疫情形势逐渐好转，明显感觉到人气开始提起来了。”园区相关负责人告诉记者。

　　北京民众参与冰雪运动的热情 ，让我们看到2022北京冬奥会点燃的冰雪热潮在这个冬天延续。

　　除了延庆“雪飞燕”转身为民众参与冰雪运动 的绝佳场地 ，曾为运动员提供赛前热身与训练服务 的五棵松冰上运动中心、国家速滑馆“冰丝带”、国家游泳中心“冰立方”等冬奥场馆也面向公众开放 。北京十几家滑雪场也都提质升级形成各自的鲜明特色。同时，雪场周边产业集群的形成以及雪场扩容也势必带动消费规模进一步提升……后冬奥时代 ，人们上冰上雪的热情被持续点燃，从雪场设施环境建设到周边消费产业配套 ，北京 的冰雪经济产业已经渐成规模 。

　　“抢球 、射门 ！”明亮的灯光投射在光洁 的冰面上 ，4名穿戴着全套装备 的冰球小将 ，正脚踩冰鞋 、手握球杆 ，在教练 的呐喊声中快速滑行。孩子们你追我赶，反复练习着控球 、传球等动作，冰球在球杆和场地边缘之间来回撞击，清脆的击打声在整个场馆中回荡……

　　在五棵松冰上运动中心，刚刚进入寒假 的孩子们在家长的陪伴下来上冰球课。“我每周都期待着上冰球课。我的梦想就是成为冰球运动员 ，代表国家队参加冬奥会 。”冰球课结束后 ，今年刚上二年级 的轩轩轻轻一蹬冰鞋就顺势滑到了冰场边 ，一边卸下装备一边对记者说。

　　“五棵松冰上运动中心有两块标准冰球场地，北京冬奥会时曾为运动员提供赛前热身与训练服务。现在，这块场地面向公众开了冰球课，另一块场地则用于花滑课教学。”现场工作人员介绍 ，许多家长之所以来这里报课 ，就 是看中了“冬奥同款” 。

　　这个冬天 ，经常去北京周边雪场滑雪的雪友惊喜地发现，几乎所有 的滑雪场都变得焕然一新。比起冬奥场馆顶级 的配套设施和赛事级别的专业度，“小而精”成了不少以休闲娱乐为主题 的滑雪场的共同追求。在密云区南山滑雪场的专业级雪道和地形“公园” 、怀北国际滑雪场的高速缆车、军都山滑雪场 的优质服务、八达岭滑雪场全教学“无鱼雷” 的安全属性、西山滑雪场距离市区近 的便利条件、云居滑雪场独家辐射广阔 的城南地区……各具特色 的滑雪场吸引着不同类型的人群，除了打造自身特色定向吸引目标客群 ，曾经一直采取粗放经营的许多滑雪场也在细节方面下起了功夫 。

　　据了解 ，这个雪季，由冬奥会延续下来的热度，以及疫情防控政策的调整，使得北京各个雪场 的参与者迎来鼎盛时期。

　　“我认为 ，至少在北京，滑雪文化已经成形，再加上冬奥会带来的冰雪热，又进一步催化了滑雪从小众运动项目转化成大众娱乐消费的进程 。接下来要做 的就 是通过滑雪场的进一步开发扩容 ，拉动形成产业集群对周边地区经济发展形成辐射效应 。”北京某滑雪场 的负责人对冰雪运动 的发展显得十分期待，“眼下已经到了最好 的时机 。”

　　(本报记者 王东)

中央农村工作会议系列解读⑥以改革创新全面激发农村资源要素活力******

　　作者：曲颂 、夏英 、郭君平，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　加快建设农业强国，关键靠改革增动力 。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“深化农村改革 ，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线 ，把强化集体所有制根基 、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来 ，搞好农村集体资源资产 的权利分置和权能完善，让广大农民在改革中分享更多成果 。”深化农村改革要在守住集体所有制的前提下，坚持市场化改革取向与保护农民利益并重 ，全面激活农村各类资源要素 ，建立农民稳定增收长效机制 ，为推进乡村全面振兴和加快农业强国建设提供坚实的制度保障。

　　改革创新是经济社会发展 的永恒主题，农村改革对于全局发展 的意义尤为重大 。党 的十八大以来 ，农村改革发展取得显著成效，为推进农业农村现代化注入了强大动能 。新征程上，建设农业强国目标更高，任务更艰巨 ，改革创新的“驱动力”也需要更加强劲。

　　以推进农村土地制度集成改革激活土地资源

　　深化农村改革要以土地制度集成改革为牵引。应始终把“赋予农民更加充分的土地财产权益”作为出发点和落脚点 ，统筹推进农村承包地 、宅基地、集体经营性建设用地等联动改革 ，发挥改革综合效能，全力激活农村土地资源 。

　　扎实做好二轮承包到期后再延长30年的整县试点工作，探索多元化延包模式和集体成员权益保障机制，确保农民群众依法公平合理地享受土地承包权益 。

　　深入探索宅基地“三权分置”有效实现形式 ，支持农村集体经济组织及其成员采取出租 、入股和合作等依法依规盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，并利用好城乡建设用地增减挂钩 、集体经营性建设用地入市等政策 ，优化农村建设用地布局 ，支持乡村建设和产业发展 。

　　建立健全土地增值收益分配机制 ，兼顾国家 、集体和农民利益，同时规范农村集体经济组织收益分配制度，将土地增值收益更多地留在农村 、留给农民。

　　以完善农村基本经营制度激活市场主体

　　巩固完善农村基本经营制度 ，推动小农户与现代农业发展有机衔接，是建设农业强国 的应有之义。一方面，以解决“谁来种地”为导向，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系 ，发展多种形式适度规模经营，鼓励新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制 ，带动小农户专业化生产，提高小农户自我发展能力 。另一方面 ，以实现“把地种好”为目标，加快形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强 、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系 。

　　加强探索创新 ，推动农业社会化服务内容、方式和手段创新 ，推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合。此外 ，还要加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范 ，健全资格审查 、项目审核、风险保障金制度，维护小农户权益。

　　以提升农村集体产权制度改革成果激活集体资产

　　目前 ，全面开展农村集体产权制度改革 的阶段性任务已基本完成，巩固提升农村集体产权制度改革成果 ，拓宽新型集体经济发展路径成为新阶段改革的主要任务。

　　要进一步完善农村集体资产股份权能，赋予集体经济组织成员更加清晰而有保障 的集体资产权利 ，继续开展集体资产收益权抵押担保 、有偿退出试点 。建立全国农村集体资产大数据库，健全农村集体资产各项管理制度，实现数据共享 。完善有关税收 、土地 、金融等配套政策 ，支持集体经济组织提供统一经营服务 、盘活用好集体资源资产，发展壮大集体经济。将深化农村集体产权制度改革与乡村治理机制改革相结合 ，强化基层组织功能 ，切实保障农民群众政治上 的民主权利 、经济上的物质利益 。

　　以破除二元体制机制障碍畅通城乡要素流通

　　城乡融合发展有利于改善农业劳动力和其他要素 的组合 ，提高农业质量效益和综合竞争力。畅通城乡要素平等交换、双向流动 的关键在于 ，坚持农业农村优先发展，在城乡规划布局、要素配置 、设施服务 、产业发展、生态保护等方面构建起城乡互联和协调发展的体制机制 。

　　在空间范围上，把县域作为全局性推动城乡融合 的突破口，将工业和农业 、县城和乡村作为一个整体统筹谋划 ，依托一体化规划引导县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，推动形成县乡村功能衔接互补 的发展格局 。

　　在要素保障上 ，着力破除户籍、土地 、资本、公共服务等体制机制弊端 ，加大财政支持农业农村力度 ，重点推进城乡教育 、医疗卫生和社会保障等基本公共服务一体化建设 ，建立职业农民 、各类人才和工商资本入乡促进机制 ，吸引更多有情怀 、担当、技能 的人才带着技术、信息和资金等先进生产要素扎根农村，让农村经济社会发展迸发更大活力 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）