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水利部 ：大力推进生态清洁小流域建设******

　　国务院新闻办公室于1月12日举行新闻发布会，介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。针对《关于加强新时代水土保持工作的意见》（以下简称《意见》）提出要大力推进生态清洁小流域建设 ，水利部总规划师吴文庆介绍 ，生态清洁小流域 是以小流域为单元，以水系、村庄和城镇周边为重点，以山青 、水净、村美、民富为目标 ，山水林田路村统一规划，治山 、治水 、治污协同推进，统筹实施水土流失治理 、流域水系整治 、生活污水和农村生活垃圾治理，培育和发展乡村特色产业的一种综合治理模式 。

　　下一步，水利部将主要采取三个方面措施，大力推进生态清洁小流域建设。一是完善政策制度 。水利部近期将会同有关部门，围绕贯彻落实党 的二十大精神和《意见》要求 ，出台加快推进生态清洁小流域建设 的指导意见。二 是加大支持力度。水利部将利用现有渠道 ，进一步加大对生态清洁小流域的支持力度 ，加强与农业农村、乡村振兴、林草等部门 的协同配合。三 是加强总结推广。鼓励各地积极探索生态清洁小流域建设和管护模式，做好建设效果监测 ，科学评价建设成效 ，及时总结好经验好做法，深入宣传新进展新成效 。（记者 刘昊）

消费市场实现“开门红”******

　　重点零售和餐饮企业春节假期销售额同比增长百分之六点八

　　消费市场实现“开门红”(经济新方位·大力提振市场信心)

　　1月31日，习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，建立和完善扩大居民消费 的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 。

　　消费市场实现“开门红”。据商务部监测 ，全国重点零售和餐饮企业销售额与去年春节假期相比增长6.8%，促消费活动丰富多彩 ，年货等商品销售旺盛 ，休闲消费精彩纷呈，生活必需品货丰价稳 。

　　当前，各地各部门采取强有力措施 ，增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 ，充分激发消费市场潜力 。在多重利好下 ，消费市场有望加速回暖，成为经济主拉动力。

　　政策发力，增强消费意愿

　　恢复和扩大消费，激励政策发挥作用。春节假期 ，多地发放消费券，对餐饮消费的拉动作用明显 。美团数据显示，浙江 、广东等省份多个城市通过美团发放消费券后 ，春节假期其餐饮堂食消费同比增速均达到两位数 。以杭州为例 ，在春节消费券发放期间，全市堂食 的订单量同比增长71% ，交易额同比增长80%。

　　近日 ，多个省份以召开会议或发布行动方案等形式部署工作 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ：1月29日，上海召开发布会，提出将恢复和提振消费行动作为重点工作之一，从促进消费扩容升级、促进汽车家电等大宗消费、全面激活文旅市场 、支持会展行业恢复重振等方面推出多项举措 ；1月28日，广东召开高质量发展大会，会上透露 ，今年全省社会消费品零售总额增长目标设定为6%；1月27日，辽宁印发通知 ，明确推动消费复苏回暖 ，提出多元化提供消费补贴、着力打造消费新场景 、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度、鼓励合理住房消费等举措……

　　“政策发力的重点， 是要有针对性地破解扩大消费面临的一些制约。”中国社会科学评价研究院院长荆林波说，看需求侧，这几年受疫情影响 ，老百姓收入增长放缓 、预期下降 ，不敢消费 、不便消费 ，存钱避险倾向上升；看供给侧，市场主体 的创新能力不能完全适应高质量发展要求，有效供给和人们个性化、多样化 的消费需求还有一定差距。

　　“腰包鼓了，消费才有动力。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬建议 ，要多渠道增加城乡居民收入 ，特别是提高消费倾向高 、但受疫情影响大 的中低收入居民的消费能力。适当增加消费信贷。落实落细就业优先政策 ，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响 。

　　完善设施，改善消费条件

　　“智能服务更加普及，跟以前拿着地图找路线相比 ，自驾游可是方便多了 。”春节假期 ，北京市朝阳区居民刘鑫选择了自驾旅游过大年，从北京出发一路开到陕西西安 。查找出行攻略、选择路线导航 、预订酒店和景区门票 ，都可以轻松地通过手机APP完成 。

　　作为消费的重要组成部分，旅游市场在春节假期明显升温 ，大众文旅消费需求加速释放。经文化和旅游部数据中心测算 ，今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1% ，恢复至2019年同期的88.6%；实现国内旅游收入3758.43亿元，同比增长30%，恢复至2019年同期的73.1% 。

　　消费条件改善进一步带动消费升级。春节旅游市场显示，随着旅游消费升级 ，人们更倾向于在目的地增加停留时间，进行深度旅游。去哪儿旅行的数据显示 ，平台国内酒店预订间夜量达到历史新高，其中连住3天以上 的预订更创历史新高 ，平均入住时长同比增长3.6小时 ，相当于1/3 的游客选择比去年多住一晚，带动了目 的地城市的餐饮 、交通 、娱乐消费。“今年春节假期的预订情况比去年好很多，客人 的入住周期都 是3—5天。”途家民宿上海朴宿花园房东程先生说 。

　　得益于不断出台的改善文旅消费条件 的政策利好，长线旅游也在明显复苏 。一家旅游出行平台发布 的数据显示，春节假期半程境内长途游订单量同比增长超500%。高德地图数据显示，用户跨省长途自驾游 的人均导航距离较去年同期上升17%。去哪儿旅行数据显示 ，旅客春节假期出行平均半径同比增长超五成，每名旅客出行距离相较去年平均增加400公里 。

　　专家建议 ，应通过增加高质量产品和服务供给 ，不断提升国内供给质量水平，推动供需在更高水平上实现良性循环，使消费潜力充分释放出来。

　　创新供给，增加消费场景

　　“对于露营爱好者来说 ，预制菜挺方便 的。”春节假期，广东深圳的高校教师李晓一家三口外出露营旅游 ，提前购买了不少预制菜。李晓说，作为餐饮市场上的一种新产品 ，烹饪和携带更加方便的预制菜 ，满足了家庭聚餐和露营野餐 的需求 。数据显示 ，春节假期 ，预制菜成为餐饮消费 的热门品类 ，销量实现同比大幅增长。

　　当前，我国居民消费呈现多样化 、多层次、多方面 的特点。

　　文旅深度融合，市场加速回暖 。今年春节假期 ，各地各部门紧跟文旅消费升级新趋势 ，提供文旅产品新供给，推出更多符合游客口味 的优质产品和服务 。美团发布 的数据显示，春节假期新消费场景加速涌现，提灯夜游 、雪橇冰车、非遗表演等新玩法走俏，美团上露营地相关 的餐饮服务订单量同比增长272% 。

　　线上线下互动 ，餐饮人气恢复。无论 是大型餐饮企业、老牌酒店 ，还是时尚饭店、网红料理店，都发挥各自服务优势和特色 ，联合团购网站开展打折促销 、限时抢购 、返利抵现等活动。

　　模式产品出新 ，激发消费潜力 。春节消费升级趋势明显 ，健康 、时尚等成为消费者更加关注 的元素。京东数据显示 ，主打健康概念 的菜品热销 。

　　商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示 ，应不断改善消费条件 ，更好地支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费 。如因城施策支持刚性和改善性住房需求 ；继续实施免征车辆购置税政策，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变 ；推动养老事业和养老产业协同发展，加快健全居家社区机构相协调 、医养康养相结合 的养老服务体系等 。

　　中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。商务部相关负责人表示 ，将认真贯彻落实中央经济工作会议精神 ，和相关部门一道积极采取措施 ，努力恢复和扩大消费，不断增强消费对经济发展 的基础性作用。

　　(人民日报 记者 王 珂 原韬雄 白光迪 ）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）