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化解房企风险 ，住建部长说 ：要“慢撒气”******

　　文/庞无忌

　　胎迅速漏气 ，会有爆胎危险。但如果“慢撒气” ，则可以争取更多时间 ，缓释风险。

　　这就是今年化解房地产企业风险的“关键词”。

　　住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示 ，今年要以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。

　　什么是“慢撒气”？如何做到“慢撒气” ？

　　“慢撒气”，软着陆

　　对于2023年的房地产工作，倪虹近日表示 ，概括起来 是三句话：

　　第一句 ，增信心 。让房企有信心 ，让购房者有信心 ，让新市民 、青年人有信心 。

　　第二句 ，防风险。这是底线，防范和化解好风险，房地产市场才能平稳健康发展，经济才能行稳致远 。

　　第三句，促转型 。提升住房品质 、让老百姓住上更好 的房子，是房地产市场高质量发展的必然要求。

　　其中，针对化解房企风险，倪虹指出 ，以“慢撒气” 的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险 。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人 的按揭贷 ，满足合理融资需求。

　　什么是“慢撒气”？

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析，“慢撒气”实际上指 的是在不发生重大系统性风险 的前提下 ，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛 ，但这是由旧模式向新模式过渡必须要承担 的成本。

　　这个概念并非首次提出 。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理 、“慢撒气” ；全国政协经济委员会主任尚福林也表示，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫 。

　　如何“慢撒气”？

　　金融主管部门已拿出具体方案。中国央行 、银保监会日前联合召开 的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到 ，聚焦专注主业、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。

　　李宇嘉指出，会议释放的信号很清晰，就 是要对优质 的 、稳健经营 的房企积极纾困 。会议提及的四项行动，其实也是监管部门总结出资金可以投入 ，并能安全退出的四种类型 ，这也将 是修复房企资产负债表的四种渠道 。未来 ，机构进场推动收并购 、资产重组 ，或者扶持优质房企，也 是从这四个渠道进行 。

　　这四项行动包含哪些内容？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活，包括待开发 的土地和待出售的房产、预售资金的加快回笼 、资产证券化的加快推进、REITs等产品的加入等。负债接续包括负债展期 、债转股 、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　“等靠要”行不通

　　值得注意 的是 ，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要”。在房企力所能及的范围内 ，必须先想方设法自救 。这也逐渐成为行业共识 。

　　碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示 ，相信刚需和改善性住房需求仍然还在，但 是“馅饼”不会从天上掉下来 ，努力才能冲出困境 ，“不能等、不能靠 、不能要”。

　　对出险房企来说同样如此 。李宇嘉说，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生 ，以适宜 的价格 ，尽快出让股权和项目。房企需要放弃过去“高举高打” 、寻求短期暴利的经营模式，要顺应国家对于房地产新模式的方向 ，积极参与保障性租赁住房、城乡融合 、区域开发等建设 ，谋求未来可持续的 、细水长流的收益 。

　　在新 的发展模式下，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质的头部房企 、“三道红线”绿档房企 、提前部署拿地未来有货可卖 的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进的房企将迎来更大的发展机会。其中典型包括如万科 、绿城 、龙湖等优质 的民营成分房企，以及保利发展 、中海地产、华润置地、招商蛇口等为代表的国央企 。而前期发展脚步迈得太大，或是产业布局过于多元化 的企业 ，容易出现资金问题，最终或难在经济产业升级转型 的大潮中深耕下去 。

　　输血还得“造血”

　　房地产业链条环环相扣，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场 的预期回暖和销售恢复，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼、增信心 。

　　李宇嘉指出，今年，保交楼可以说是没有任何商量余地 的任务 ，一定要夯实房企 的主体责任 、地方支付 的属地责任。

　　大力支持刚性和改善性住房需求方面，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出 ，当前 ，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20%、二套房30%，整体继续下调空间较小。不过 ，降低房贷利率存在下调空间 。

　　1月5日，央行、银保监会发文通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制 ，符合条件 的城市首套房贷利率将继续下调。而核心一二线城市首套首付比例较高 ，未来具备一定下降预期。

　　陈文静认为，对于购买二套住房的家庭来说，以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭均 是支持对象 ，预计对改善性住房需求 的支持力度将加大。在多孩家庭支持方面 ，2022年部分城市在增加购房套数 、降低首付比例 、提升公积金贷款额度 、给予购房补贴等方面已出台政策 ，后续有望在更多城市进行推广 。

北京疫情已经过了感染高峰期******

　　从今年1月8日起，新型冠状病毒感染调整为“乙类乙管”，作为首都 ，北京接下来将怎么应对 ？如何更有针对性地统筹疫情防控和生产生活？央视记者独家专访了北京市代市长殷勇 。殷勇表示 ，北京的疫情已经过了感染的高峰期 ，下一阶段要科学地构建疫情的监测预警体系，对于新的变异病毒加强监测。

　　科学监测预警防好病毒变异

　　殷勇表示 ，“乙类乙管”不是不管，政府仍然要担当起疫情防控的相关责任。北京 的疫情已经过了感染的高峰期，整个人群应该说在免疫能力方面已经构筑起了新 的能力。下一阶段我们就是要科学地构建疫情 的监测预警体系 ，包括一些哨点 、医院发热门诊等 ，对于新的变异病毒我们加强监测，防止有变异以后可能会冲击我们目前已经恢复正常 的社会生产和生活。

　　老年人血氧浓度降低可到社区医疗机构吸氧

　　殷勇说 ，要观察疫情在社区 的传播方式和渠道，包括监测排污等，尤其 是新的变种病毒可能带来的影响 。这里主要就 是老年人，还有有基础疾病的一些人，也包括儿童、孕妇 ，还有残障人士这样的群体 ，让他们尽可能地降低感染 的风险 ，有一些老年人血氧浓度降低，可以到社区的医疗机构去吸氧 。要继续推动疫苗接续接种，对于一些有重症风险的人群，可以及时提前进行一些医疗 的干预措施 。

　　要建强基层医疗让老百姓更方便

　　殷勇说 ，北京市将进一步完善医疗服务体系，包括120的转运 、门急诊接待 ，以及重症救治等方面的能力建设 ，其中很重要 的一个就 是要建立分级分层的医疗体系 。

　　这次疫情中，基层医疗发挥了关键作用，因为贴近百姓，非常方便。所以要加大向基层配置医疗资源 的力度，增强服务保障能力。

　　要给企业一个休养生息 的空间

　　殷勇说，要构建整个社会正常生产生活的服务保障能力，包括快递、外卖在内的重点行业，要帮助这些企业做好防护 ，以及人力上 的准备 。还要加大对企业的扶持力度 ，过去三年企业很不容易 ，承担了整个防疫 的大量社会成本，要给企业一个休养生息 的空间，让企业能够有进一步发展 的空间，在确定今年的经济增长 、税收指标与企业相关的时候，会考虑让企业能够有进一步 的资源、财力等，去恢复和发展 。（据央视新闻）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）