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改善优质房企资产负债表 房地产风险化解再提速******

　　事关房地产融资 、结构性货币政策工具 、重点领域金融服务等 ，再迎监管进一步发声 。1月10日 ，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会 ，研究部署落实金融支持稳增长有关工作 。其中，包括政策性和开发性银行 、各国有商业银行、部分股份制商业银行主要负责人均参加了会议 。

　　保持房地产融资平稳有序

　　会议要求 ，人民银行、银保监会、各主要银行要全面贯彻落实党 的二十大和中央经济工作会议精神，保持对实体经济的信贷支持力度 ，加大金融对国内需求和供给体系的支持 ，做好对基建投资、小微企业、科技创新、制造业 、绿色发展等重点领域 的金融服务，保持房地产融资平稳有序，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局 、起好步 ，提供有力 的金融支持 。

　　针对重点领域金融支持 ，会议指出 ，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构 ，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。

　　其中包括 ，要加强跟踪监测，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量；要继续用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、交通物流专项再贷款等结构性货币政策工具 ，不断完善对重点领域和薄弱环节 的常态化支持机制；用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，加力支持小微市场主体恢复发展 ；此外，当前还要全力支持重点医疗物资生产保供企业的合理资金需求 。

　　资产负债表回归安全区间

　　值得一提的是 ，会议再次提及房地产问题时 ，基调仍与此前一致 ，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神 ，坚持房子是用来住的、不是用来炒 的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　同时，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 ，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 ，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流 ，引导优质房企资产负债表回归安全区间 。

　　“此次会议最大 的亮点在于 ，提出了资产负债表优化 的四项行动，这也说明，资产负债表优化的工作正进入实质操作阶段 。”上海易居房地产研究院研究总监严跃进说道，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产进行盘活，包括待开发的土地和待出售的房产 、预售资金的加快回笼、资产证券化的加快推进、REITs产品等模式 的加快介入 、现金流 的持续改善等内容。

　　负债接续则意味着后续对于负债 的工作要加快清理，包括负债的展期 、债转股、资产出售以清偿债务等工作；权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者，包括央国企 、保险公司等企业，同时会强调对于企业资本金 的注入和确保资金状况的稳健 ；预期提升意味着要不断修复投资者对于中国房企 的看法，尤其是各类金融机构企业 。严跃进认为，要不断减少企业违约 的风险，同时强化今年房企销售的目标值 ，进而促进“金融-房企-销售市场”等渠道 的顺畅 。

　　加大住房租赁金融支持

　　会议还强调，要配合有关部门和地方政府扎实做好保交楼 、保民生、保稳定各项工作，运用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，积极提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益 。要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展 的政策措施 ，用好民营企业债券融资支持工具(“第二支箭”)，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求。

　　要因城施策实施好差别化住房信贷政策 ，更好支持刚性和改善性住房需求 ，加大住房租赁金融支持 ，做好新市民 、青年人等住房金融服务 ，推动加快建立“租购并举”住房制度。

　　“会议释放继续落实好稳楼市一揽子政策措施，促进房地产平稳健康发展 ，有助于提振房地产信心 。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉北京商报记者 ，随着国内经济稳步复苏 ，就业和收入改善 ，稳楼市政策落地见效 ，市场信心回暖，楼市需求复苏向供给端传导，后续楼市需求有望加快恢复 。

　　另外 ，业内也认为，满足合理 的改善性需求，是下一步稳定房地产市场、扩大内需的重要方面 。正如中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员 、城市更新研究中心主任秦虹指出，2022年，影响房地产需求的三大因素 ，主要是正常市场总量下台阶 、三年疫情影响导致老百姓失业和减薪 ，对收入预期的不稳定以及供给端风险不断爆雷。

　　在秦虹看来，随着近期密集出台的一系列关于房地产 的融资支持性政策，2023年房地产企业有望回归常态。总体而言，房地产调控要做好保障性住房的建设，完善房地产市场的基础性制度 ；同时尽可能尊重市场，此外，也要支持新发展阶段房地产企业新模式形成，改变过去高负债、高杠杆、高周转的传统模式 。

玩梗营销勿碰法律边界******

　　玩梗营销勿碰法律边界

　　黄 骥 何俊强

　　春节假期前夕，某地市场监管部门在检查中发现 ，有咖啡店 的商品包装上贴有“莲花清温咖啡”标签 ，执法人员责令该店停止使用该标签并对其立案调查。这 是继此前某微商因销售“连花清温茶”被市场监管部门查处之后 ，又一起因玩梗营销引发 的案件 。

　　近来 ，针对涉疫药品的玩梗营销不时出现。“莲花清温咖啡”“连花清瘟精酿”“布洛芬凉茶”等玩梗商品 ，曾多次引发关注。总体上看，监管部门 的执法行动及时制止了不当行为 ，妥善维护了市场秩序 ，也对涉疫玩梗营销敲响了警钟 。

　　或许有人觉得 ，“玩梗”只图一乐，无伤大雅，“段子”不会成为“案子” 。其实不然 。上述玩梗营销 ，涉及疫情防控救治的常用、紧俏药品，主要情形是将药品名称用在食品、保健品 的包装上 。许多消费者是在应急情况下搜寻 、选购这些药品 的 。当消费者看到与药品名称相同或近似的标记时，通常没有足够的耐心与时间去仔细考察、辨别具体情况，很容易认为这些“玩梗商品”包含特定药物成分，具有类似疗效功能。但实际上，大多数“玩梗商品”与上述药品没有任何关联。

　　许多玩梗营销在擅自使用知名药品名称的同时 ，还使用了与该药品高度近似的包装设计，甚至标上“同款配方”“防治新冠”之类 的宣传用语，这进一步增加了迷惑性和欺骗性。这种行为与其说是幽默 ，不如说是打擦边球 ，很可能导致消费者做出错误 的决策 ，损失金钱且延误治疗。

　　此外，某些被玩梗的药品名称是医药企业的注册商标和知名品牌，玩梗营销容易侵犯医药企业 的商标权益，损害其商业信誉和品牌形象 。也有个别玩梗营销真 的在食品中违规添加药品 ，这种行为违反医药产品监管方面 的法律规范 ，严重情况下，甚至可能构成犯罪 。

　　疫情防控救治关系到人民健康与社会安定。不论是“挂羊头卖狗肉”，还 是真把药品当食材，对涉疫药品玩梗营销 ，都可能成为医药资源顺畅流通、合理配置、规范使用 的掣肘因素 ，干扰防疫大局 。玩梗营销还可能违反多方面法律规范 ，在消费者权益、竞争秩序 、营商环境 、公共健康等多个层面造成危害后果和不良影响 。创意不能任意 ，蹭热度也得适度。严格规制涉疫玩梗营销 ，确保其遵循法度 ，既是维护市场秩序的应有之义，也是强化食品药品安全监管和守护人民生命健康的必行之举。

　　要更加全面 、长效地规制和防范相关违法行为 ，除了罚款、责令停止生产销售等常规执法手段外 ，还可以考虑运用公益诉讼 、惩罚性赔偿、信用惩戒、行业公约等多种法治举措 ，实现综合惩戒 、联动治理。

　　不少玩梗商品 是通过网络推广 、销售 的，有必要进一步优化互联网平台经营者 的管理权责，引导其加强涉疫营销信息的监测审查，以及时、能动、高效的方式屏蔽移除违法产品及其宣传内容。

　　严惩违法的同时 ，也有必要为经营者提供更清晰的合规指引。通过发布典型案例、预警信息 、出台指导意见等 ，帮助经营者明确良性创意与不当营销 的分界线 ，不失为降低经营者合规成本，兼顾社会秩序与商业创新的可行之策 。（经济日报）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）