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4省份2022年人口逆势增长，经济增速第一的江西增加10.58万人******

　　作者 ：林小昭

　　在2022年全国人口减少85万人 的情况下，多个中西部省份却实现了人口增长 。

　　GDP增速第一，江西人口增长10.58万人

　　这其中，中部省份江西发布的数据显示 ，2022年末全省常住人口4527.98万人，比上年末增加10.58万人，增长0.23% 。全年出生人口32.5万人 ，同比减少5.2万人，人口出生率为7.19‰，下降1.15个千分点；死亡人口31.4万人，增加1.1万人 ，人口死亡率为6.94‰，上升0.23个千分点；人口自然增长率为0.25‰ ，下降1.38个千分点 。

　　对一个省份来说，人口增长包括自然增长和机械增长(即人口净流入)。在人口自然增长方面，去年江西人口自然增长率为0.25‰，按此计算约1.13万人 。也就是说 ，去年江西在人口机械增长方面，新增流入人口9.45万人 。

　　江西省社会科学院经济所所长麻智辉对第一财经分析 ，江西以前外出人口较多。近年来 ，江西经济增速比较快 ，增速位居全国前列，一个重要原因就是江西加大了承接了东部产业转移 的力度 ，江西承接了较多的大项目 、大的产业链 。同时，江西这几年战略新兴产业发展 的速度比较快，在GDP中 的占比明显提升 。随着经济快速发展 ，叠加近几年疫情影响 ，因此，有不少外出人口回流到家乡创业或就近务工 。

　　数据显示，2022年江西GDP增速达到4.7%，与邻省福建并列全国第一 。其中 ，在外贸方面，2022年 ，江西外贸总值6713亿元，一举跨过5000亿元 、6000亿元两个台阶，较上年增长34.9% ；进出口规模居全国第15位 ，较2021年前进3位 。

　　厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，江西毗邻长三角 、珠三角和福建，在产业转移过程中 ，就近转移的成本比较低 。近年来江西 的招商引资力度很大，东南沿海 的大量产业转移到江西，近年来江西经济发展非常快。

　　麻智辉说，江西这几年承接 的产业转移非常多 ，除了地理位置便利外，一方面，江西近年来大力改善营商环境 。其次，近年来江西的交通和物流条件有大幅改善 ，高铁、高速公路网络日臻完善 ，物流成本也有很大幅度的降低。再次，江西产业园区 的配套能力也有很大程度 的改善 。这几年江西对产业链高度重视 ，推动实施产业链链长制，完善产业配套，吸引了很多起来到江西来发展 。

　　数据显示，去年江西规模以上工业增加值增长7.1%，高于全国3.5个百分点。江西省统计局局长方向军表示，去年全年江西电子信息产业营业收入首次突破万亿元，达1.03万亿元，增长 23.7%。新能源产业加速发展 。锂电、光伏产业集聚效用日益凸显，全年新能源产业实现营业收入4065.1亿元，增长120.3% ，占规上工业比重为8.4% ，比2021年提高4.2百分点。在宜春时代 、国轩高科 、吉利动力电池 、抚州比亚迪等百亿级投资项目的带动下 ，新能源产业投资增长30.3%。

　　随着经济的快速发展 ，江西城镇化水平也在不断提升，城镇化 的提升也带动了第三产业的发展 。数据显示 ，2022年江西城镇常住人口2810.52万人 ，比上年末增加34.12万人；乡村常住人口1717.46万人，减少23.55万人 ；常住人口城镇化率(城镇常住人口占总人口 的比重)为62.07% ，比上年末提高0.61个百分点 。

　　麻智辉说，江西人口增长 ，跟随着近几年江西经济的快速发展 ，城镇化水平提高，城市 的面貌改善也有关 。以前很多人在在沿海地区买房置业，现在有不少人回到江西买房置业、就业 。

　　另一方面 ，去年沿海的长三角、珠三角受疫情影响 ，有部分人返回老家。随着疫情防控措施优化，今年这部分人 是否返回沿海地区 ？

　　在麻智辉看来 ，去年江西人口 的增长，可能会有一部分人因为疫情因素从沿海回流 ，但这只是其中一个原因，最根本的原因还是江西近年来承接产业转移较多，近几年经济增长位居前列 ，有不少人回家创业或就近就业。

　　多个中西部省份常住人口增长

　　江西之外，目前广西 、重庆、甘肃3个省份也公布了2022年人口数据。从发布的数据来看，这些省份2022年均实现人口增长 。其中 ，甘肃省统计局数据显示 ，2022年末全省常住人口2492万人 ，比上年末增加2万人 。全年出生人口21.1万人，人口出生率为8.47‰ ；死亡人口21.2万人，人口死亡率为8.51‰ ；人口自然增长率为-0.04‰ 。按此计算 ，去年甘肃在人口自然增长方面 ，约为-0.1万人，在人口机械增长即新增流入人口约为2.1万人。

　　广西壮族自治区统计局数据显示，2022年末全区常住人口5047万人，比上年末增加10万人 。人口出生率8.51‰，人口死亡率7.08‰ ，人口自然增长率1.43‰ 。也就是说 ，去年广西人口自然增长这块，约为7.2万人。按此计算 ，去年广西人口机械增长即新增流入人口约为2.8万人 。

　　重庆市统计局数据显示，2022年末全市常住人口3213.3万人 ，比上年末增加0.9万人 。全年出生人口19.2万人，人口出生率为5.98‰ ；死亡人口26.0万人，人口死亡率为8.09‰ ；人口自然增长率为-2.11‰ 。按此计算，去年重庆在人口自然增长方面 ，约为-6.8万 。在人口机械增长方面 ，为新增流入人口7.7万人。

　　在2022年全国人口减少85万的情况下 ，多个中西部省份逆势增长 ，一方面有去年沿海疫情影响下 ，部分外出人口回流的因素 。另一方面 ，也有产业转移，部分外出人口回流 的因素。广东体改研究会会长彭澎分析，随着近年来沿海产业向中西部转移 ，就近就业增多。其中，有一部分人在沿海闯荡积累了经验，返回老家创业。

加快发展数字经济 助力提升产业链韧性******

　　作者：龚诗阳（北京师范大学经济与工商管理学院副教授）、李倩（北京外国语大学国际商学院副教授）均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

　　党的二十大报告提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。2022年中央经济工作会议也把“加快建设现代化产业体系”作为2023年经济工作 的主要任务之一，并在五大政策组合中强调“产业政策要发展和安全并举”。经过改革开放四十多年 的快速发展 ，我国已形成规模庞大 、配套齐全的完备产业体系 ，成为全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家 ，在全球产业链中扮演着越来越重要的角色 。然而，近年来受到全球经济增长放缓、地缘政治冲突等多重因素影响，我国产业体系也遇到产业基础能力不够强、产业链存在堵点卡点、部分关键技术受制于人等问题 。只有加快建设现代化产业体系，打造完整而有韧性的产业链 ，才能把产业安全、经济安全 、国家安全牢牢掌握在自己手中 。数字经济在维护产业链稳定、增强产业链韧性中大有可为。大力发展数字经济 ，充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势，推动数字技术与产业链深度融合 ，对于发挥数字经济优势 ，构建自主可控 、安全高效 的产业链，提高产业链供应链稳定性和竞争力，加快建设现代化产业体系具有重要意义。

　　数字经济为增强产业链韧性提供坚实支撑

　　数字经济 是以数据资源为关键要素 ，以现代信息网络为主要载体 ，以信息通信技术融合应用 、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态 。党的十八大以来 ，我国高度重视发展数字经济并取得显著成就，数字经济对经济社会发展 的引领支撑作用日益凸显。随着数字经济发展战略深入实施，数字经济已成为我国产业链安全和发展 的坚实支撑。

　　发展数字经济 ，为增强产业链韧性提供数据支撑。数据是重要 的生产要素， 是国家基础性战略资源 。充分发挥大数据 的乘数效应，采好 、管好 、用好数据 ，能够激发产业链各环节潜能 ，了解和追踪产业链动态 ，提升风险应对能力。在企业层面，工业物联网的应用和普及 ，实现了研发 、生产 、经营 、服务等全环节 的数据采集 ，通过大数据分析 ，能够提升企业发展态势研判和精准管理水平 ，有助于提前预判和应对可能 的风险 。在产业层面，“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新” 的大数据思维与应用，已从数据基础较好 的金融、通信等产业逐步向智能制造 、数字农业等领域拓展 。多级联动的国家工业基础大数据库和各类行业数据库 的建立，促进形成供需精准对接 、及时响应 的数据共享机制 ，有助于分析预测产业链薄弱环节，形成产业链协同发展机制 。

　　发展数字经济 ，为增强产业链韧性提供技术支撑。只有将数字技术的命脉牢牢掌握在自己手中 ，才能在技术研发上实现自立自强，从而在产业链自主安全方面掌握主动权。数字经济 的发展与数字技术 的发展相互促进 ，随着数字经济快速发展，我国数字技术的发展也日新月异 ，为产业链升级和现代化产业体系建设提供了新 的技术路线 。一方面，我国数字技术研发投入逐年上升 ，关键核心技术不断取得突破 ，带动关键产品技术创新能力大幅提升。例如 ，量子计算原型机等基础前沿领域取得原创性突破 ，人工智能等关键数字技术领域发明专利授权量居世界首位。另一方面 ，数字技术 的应用促进传统产业全方位、全链条转型升级，企业研发水平和生产效率显著提升。推进传统产业 的数字化改造，既可以通过更新技术和智能化设备提高劳动生产率，又可以通过提高信息和数据 的准确性和整合效率激发创新 。截至2022年6月 ，我国工业企业数字化研发设计工具普及率达75.1%。通过智能化改造，110家智能制造示范工厂的生产效率平均提升32%，产品研发周期平均缩短28% 。

　　发展数字经济 ，为增强产业链韧性提供设施支撑。新一代数字基础设施 是推进产业数字化 的基石。党的十八大以来，我国数字基础设施实现跨越式发展，为产业链自主安全提供坚实支撑 。在信息基础设施方面 ，我国已建成全球最大光纤和移动宽带网络 ，2021年光缆线路长度已达5481万公里。截至2022年7月 ，我国已许可 的5G中低频段频谱资源总量位居世界前列，累计建成开通196.8万个5G基站。网络基础设施全面向IPv6演进升级 ，2021年互联网普及率已提高至73% ，覆盖10.32亿人 。这些数字基础设施 的建设，将国内超大规模市场优势和人口红利有效转化为数据红利。同时 ，我国在算力基础设施方面居世界领先水平 ，构建了全国一体化的大数据中心体系。截至2022年6月 ，我国数据中心机架总规模超过590万标准机架，建成153家国家绿色数据中心 ，建成一批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。信息通信网络和算力基础设施 的快速发展为产业互联网、工业互联网 、车联网等发展提供重要设施保障 ，为产业智能化改造和数字化转型奠定了坚实基础，有力确保了产业链 的自主可控 。

　　数字经济赋能产业链韧性的重点领域

　　当前 ，数据作为关键生产要素的价值日益凸显 ，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局 的关键力量 。我国在数字经济方面具有良好基础和显著优势，必须牢牢抓住数字技术发展主动权 ，加快发展数字经济 ，维护产业链的安全稳定、自主可控 ，加快推动现代化产业体系建设。

　　以数字经济进一步促进不同产业协同发展 。目前我国产业链在行业方面形成了较为完整 的布局，我国也是全球唯一拥有制造业全产业链 的国家。为更好提升产业对抗不确定性 的能力，必须加速推进产业数字化和数字产业化 ，分行业精准施策，锻长板补短板 。对产业链进行系统梳理 ，摸清关键核心技术和零部件 的薄弱环节 ，预先做好顶层设计 。重点行业应聚焦战略前沿领域，集中优质资源合力攻关，增强产业链关键环节竞争力 。培育发展先进制造业和战略性新兴产业，如智能制造 、云计算、工业软件等，推动数字产业集群化发展，释放数字对经济发展的放大 、叠加 、倍增作用 ，持续提升产业集群辐射带动能力 。

　　以数字经济进一步促进不同区域协同发展 。党 的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略，推动西部大开发形成新格局，推动东北全面振兴取得新突破 ，促进中部地区加快崛起 ，鼓励东部地区加快推进现代化。2022年3月，工信部、国家发改委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移 的指导意见》，提出引导产业合理有序转移 ，充分发挥各地区比较优势 ，促进形成区域合理分工 、联动发展的制造业发展新格局 ，维护产业链供应链的完整性 。数字经济在优化地区产业结构，促进区域协同发展中具有重要作用 。一方面 ，数字化基础设施的建设为实现产业跨地区转移提供坚实基础 。国家的“东数西算”工程，通过在资源、电力、自然条件等方面具有优势的西部地区建设数据中心 ，将东部算力需求有序引导到西部，并带动相关产业有效转移 ，有力地促进了东西部协同发展，为延展产业链条和维护产业链安全提供坚实基础 。另一方面 ，数字化产业带形成 的数字化网络体系 ，突破了行政区划，呈现出区域集中与全国分散并存的格局 ，集聚联动效应明显 ，能够深化跨区域的大范围协作。

　　发挥数字经济优势 ，促进国内循环和国际循环 。通过发展数字经济 ，可建立实时在线的数字化市场，打破时空限制 ，促进供给和需求 的高效匹配 ，畅通国内国际双循环。在国内循环方面，数字经济有助于推动高质量全国统一大市场 的建立 ，更高效地推进国内超大规模市场中 的资源整合和业务融合 ，协同产业链上下游 ，更好释放规模效应。在国内大循环的支撑下，大力发展数字贸易和电子商务 ，深化产业链国际合作 ，有效利用全球要素和国际市场资源，推动数字技术和贸易活动深度融合 ，通过平台经济等引领数字贸易加快发展 、促进产业链升级重构，催生新 的产业增长点 。随着我国数字贸易和跨境电商的发展，必将进一步扩大高水平对外开放 ，提升我国产业链国际竞争力 。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）