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国是访问|2023年中国经济能否重回“合理增长区间”？******
文/庞无忌
2022年中国宏观经济面临多重下行压力，经济增速有所放缓。据专家测算 ，疫情暴发以来 的三年间 ，中国经济平均增速低于5%，实际增速低于经济潜在增长率。
这种状况必须及时扭转！
年末 的中央经济工作会议释放出把发展放在首要任务 、提振各界信心的重要信号 。逐渐走出疫情影响的2023年，中国经济能否回归“合理增长区间”？明年经济增长有哪些有利因素？中新社国是直通车记者就上述问题专访毕马威中国首席经济学家康勇。
康勇预计2023年中国GDP有望实现5.2% 的增长 。目前中国经济合理增长区间在5%-5.5%左右 ，所以明年预期增速处于合理区间。
他认为 ，如果明年能实现5%以上 的增长 ，则可以带动中国经济逐步回归到一个合理 的增长区间，推动中国中长期经济增长目标 的实现，这既 是当下稳增长的迫切要求 ，更是实现中国式现代化长期发展目标的关键 。
采访实录摘要如下 ：
国 是直通车 ：毕马威对明年中国经济增速的预期如何？经济增速能否重回“合理增长区间”？
康勇：今年我国经济面临多重挑战 ，随着疫情防控政策不断优化、房地产市场对经济 的拖累将有所减少、美联储加息步伐放缓，明年中国宏观经济环境将有所改善，经济增速将较今年有所提升 。
此外 ，2022年基数较低 ，也有利于明年同比增速 的回升，预期2023年中国GDP有望实现5.2% 的增长。我们认为目前我国经济合理增长区间在5%-5.5%左右，所以明年这个增速处于合理区间。
央行去年的一个研究也显示，“十四五”期间我国潜在经济增速在5.1%-5.7%之间 ，明年的增速也符合我国经济发展阶段。此外，中央经济工作会议强调明年要实现质的有效提升和量的合理增长 ，经济增速和高质量发展都很重要 。
国 是直通车 ：怎么样看待5.2% 的增速？明年实现5%以上的增长有何意义 ？
康勇：一方面，明年我国经济增速虽然加快，但总体复苏动能依然偏弱，5.2% 的增速仍远低于疫情前6%以上的水平，我国经济复苏的基础依然并不牢固 。综合来看，疫情后四年(2020-2023)我国经济 的平均增速约4.5%，依然弱于中国 的潜在增速水平 。
另一方面，明年我国5.2% 的经济增速依然远超全球平均水平 。IMF在10月最新的《世界经济展望》报告中将2023年全球经济增速下调至2.7%，并指出占世界经济总量约三分之一的经济体将在今明两年内至少连续两个季度出现经济收缩 。2021年中国经济总量达到了114万亿元人民币 ，并有望在今年超过120万亿元 ，是世界第二大经济体 ，占全球经济的18%以上 ，在这样大 的体量上实现5.2% 的增速实属难得。
二十大报告指出 ，到2035年基本实现社会主义现代化，人均GDP达到中等发达国家水平 。如果2035年中国人均GDP可以在2020年的基础上翻一番，我们测算未来十几年中国经济仍需要4.5%左右 的年均增速。
如果明年能实现5%以上 的增长，则可以带动中国经济逐步回归到一个合理 的增长区间 ，推动中国中长期经济增长目标 的实现 。这既 是当下稳增长 的迫切要求 ，更是实现中国式现代化长期发展目标的关键。
国是直通车 ：您认为 ，明年中国经济增长有哪些有利因素？
康勇 ：2023年 是贯彻落实二十大各项战略部署的第一年，中国经济发展面临的宏观环境也将有所改善 ，具体体现在 ：
一 是疫情防控政策不断优化 ，加速放开。近期优化疫情防控“二十条”和“新十条”相继出台 。防疫措施不断优化 ，有利于更好地统筹疫情防控和经济社会发展，推动明年经济回归正轨。
二是消费随疫情缓解得到改善 ，储蓄助力消费复苏。随着防控措施优化，预计明年我国消费尤其 是服务类 、接触类、体验类消费将得到明显改善 。同时 ，家庭储蓄也有利于疫情后消费复苏 。
根据测算 ，和历史趋势线相比 ，目前中国储蓄存款总体规模增加了近7万亿元。未来随着疫情 的缓解、居民信心 的加强，这其中 的一部分超额储蓄也有望转化成消费 。
三 是宏观经济政策保持积极 ，政策性开发性金融工具加大支持力度。我们预期明年中国宏观经济政策仍将维持较为宽松的基调 ，支持经济持续复苏。
货币政策更加精准有力 ，继续将稳增长作为货币政策 的首要目标。总量上保持流动性合理充裕 ，结构上继续用好现有的结构性货币政策工具，突出金融支持重点领域和薄弱环节。
财政政策方面，保持必要的财政支出强度 ，优化组合赤字、专项债、贴息等工具 。同时 ，预期我国将加大利用政策性、开发性金融工具支持财政开支，拉动有效投资 。
四是高技术制造业、新能源引领投资增长 。受政策推动 ，今年我国制造业投资增速表现亮眼，前11个月累计同比增长9.3% ，其中高技术制造业投资增长尤为亮眼，超出全部投资增速近18个百分点。未来我国将继续加大对产业优化升级 、专精特新等高技术制造业 的支持力度 。
五 是房地产市场修复 ，对经济拖累减少 。我们研究显示 ，房地产投资下降10% ，会拉低我国GDP增速约1.7个百分点。今年以来 ，我国从需求端、供给端推出了一系列政策支持房地产稳定发展 ，实现稳地价、稳房价 、稳预期 。
特别是近期“三箭齐发”，从银行贷款 、债券融资 、股权融资三个方面支持房地产企业融资 ，有望改善房地产企业 的资产负债表，缓解企业的信用风险 。不过也要看到，目前家庭消费、投资信心依然较弱，房地产 的复苏可能仍需时间 。
六是美联储加息步伐放慢，人民币汇率、资本市场压力减小 。预计后续美联储加息步伐将明显放慢，明年2月和3月分别加息50和25个基点，目标利率区间达到5%-5.25% ，此后美联储将停止加息 。毕马威美国首席经济学家团队预计2023下半年美联储将开始降息 ，并在年底降至2.75%-3% 。
随着美联储加息步伐放缓，预期美元指数转弱，人民币兑美元汇率有望走强。同时，美联储加息放缓带动美国国债收益率转弱 ，中美利率倒挂缩小，中国跨境资金流动将改善。
国是直通车：您认为，当前宏观经济政策面临 的主要问题 是什么 ？明年稳增长、稳经济大盘 的发力点主要在什么方面 ？
康勇：今年以来 ，面对国内疫情散发，地缘政治紧张等超预期冲击 ，经济出现一定下行压力，为稳定经济 ，国家出台了一揽子经济政策和接续措施。从政策执行效果来看 ，一系列稳增长政策对推动我国经济复苏起到重要作用，但居民和企业预期偏弱 ，消费和投资意愿不足，政策效能有待显现。
明年稳增长经济政策要把恢复扩大消费以及提振市场信心摆在优先位置，在继续坚持稳中求进总基调的基础上，加大宏观政策调控力度，同时注重财政 、货币、产业、科技和社会等各类政策的协调配合，形成共促高质量发展合力 。
财政政策方面，中央经济工作会议强调明年积极的财政政策要加力提效 。保持必要 的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。
从政府债务情况来看 ，截至2022年三季度，中国政府部门杠杆率达到49.7% ，较2021年底提升近3个百分点，但 是与全球其他经济体相比 ，我国政府杠杆率仍处于较低水平，未来存在一定加杠杆 的空间。预计明年政府发债或将保持一定力度，稳定经济增长。
此外，我们认为明年政策性、开发性金融工具将进一步发挥重大作用。今年下半年以来，央行通过政策性银行发行政策性 、开发性金融工具，补充重大项目资本金 ，为专项债项目资本金搭桥 ，支持了基础设施建设融资 。运用这一工具，有利于引导社会资本参与 ，实现扩大有效投资 、带动就业 、促进消费的综合效应 。预计明年政府将加大利用政策性 、开发性金融工具支持财政开支，拉动有效投资。
货币政策方面 ，要更加精准有力 。稳增长仍将 是货币政策 的首要目标 。今年M2增速处于相对高位 ，有力支持了实体经济 ，我们认为明年货币政策在总量上依然保持一定力度，推动经济复苏 。
此外 ，随着美联储加息步伐放慢 ，我国汇率和资本外流 的压力将明显缓解 ，同时我国通胀压力不大，物价总体温和 ，对我国货币政策宽松 的掣肘将减弱 ，存在降息降准空间 。
台湾奶茶店店主 ：春节不打烊 续一杯“台湾味”****** (新春见闻)台湾奶茶店店主：春节不打烊 续一杯“台湾味” 中新社成都1月19日电 题 ：台湾奶茶店店主：春节不打烊 续一杯“台湾味” 中新社记者 王鹏 腊月二十八一大早，台湾青年陈韵如来到位于成都市郫都区 的奶茶店 ，开始准备一天的食材。“今年春节我们不关店，就 是要趁这段时间增加曝光 。”制作茶冻 的间隙，她向记者解释不回台过年 的缘由 。 今年31岁的陈韵如大学毕业后就来大陆闯荡 ，先后去过厦门、泉州 、深圳、广州、桂林、南宁等多个城市 。2019年 ，她看准大陆西南的发展机会，来成都创业 。 “台湾青年要在大陆扎根，先要深度了解一个地方。”笑称“在社会上呛过水” 的陈韵如，有着自己 的“生意经”。她来成都后首站到访成都市规划馆 ，了解发展方向，“这是大陆很特别的一个地方，每个城市都有自己的规划馆”。 作为世界美食之都 ，成都很重视餐饮服务业发展。看到这一点并考察市场后，陈韵如入驻亚台青(成都)海峡青年创业园，开创了台湾奶茶品牌“紫气茶来”。借着成渝地区双城经济圈建设 的东风，她还将奶茶店开到了重庆。 进入奶茶行业 ，陈韵如有自己 的底气——台湾奶茶行业发达，自己家在新北经营一家茶园。她将四川元素与台湾奶茶融合 ，原材料来自台湾，制作纯正 的台湾风味手工奶茶，让成都人感受台湾饮食文化 。 “他们 的奶茶真 的跟其他店不一样 ，在成都能喝到纯正 的台湾味道，很开心 。”捧着一杯“熊猫duai duai奶茶” ，成都市民肖雨说，虽没去过台湾，但有机会一定会去，“到台北夜市尝小吃喝奶茶”。 记者注意到 ，许多来奶茶店的顾客，都会被这款“熊猫duai duai奶茶”吸引 。陈韵如特意解释 ，“duai”是台湾发音，意为“Q弹” ，这款奶茶将黑色茶冻做成大熊猫 的模样 ，配上白色牛奶，“口感丰富 ，又有趣味” 。 近年实体餐饮因新冠疫情受到冲击，陈韵如无奈关闭了重庆的店面 ，立足成都本地，在坚持中“活了下来”。自2022年12月大陆优化疫情防控政策后，生意越来越好 。于 是她决定 ，今年春节不回台湾与家人团聚，利用假期进一步推广品牌 。 “台湾有句老话叫‘戏棚下站得久了就有你 的位置’ ，意思 是哪怕暂时没位置 ，但是你站久了，坐在你前面 的人总会离开 ，就会轮到你。”陈韵如说 ，疫情期间，自己与合作伙伴一起磨合 ，积累经验 ，目标就 是要“扎根坚持住” 。 “虽然过去几年因为疫情没有赚很多钱，但我们能‘活’下来，就 是最大的收获。”陈韵如坦言 ，能坚持下来并非靠一个人 的努力 ，而 是靠各方实实在在的帮助，“我们在创业园 的办公室只用交水电费、物业费，申办营业执照也有绿色通道 ，省了不少力”。 在成都开奶茶店这几年 ，每次回台湾 ，陈韵如都会向亲朋好友介绍大陆 的真实情况。“通过我的奶茶生意，让大家了解真实的大陆 。”在她看来，这样才能真正帮助到有想法 的台湾年轻人，去找到真正适合发展 的市场。 离兔年春节仅剩两天 ，随着周边饮品店进入“放假模式” ，陈韵如 的奶茶店生意越来越好 ，她也越来越忙碌。她开玩笑说 ，“地球不爆炸，我们不放假，要让更多成都人在春节喝到台湾奶茶。” “新年我要先把成都 的生意‘稳起’ ，未来也一定会再回重庆 。”陈韵如说，兔年她还有新计划，“将农产品跟餐饮结合，把我们 的产品带到乡村，利用乡村振兴的机会 ，做一个农民参与的创业项目” 。(完) （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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