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挖掘机“舞”起来！各地“拼开工”，经济发展添活力******
中新网2月4日电(中新财经记者 谢艺观)挖掘机铁臂高举，装载车来回穿梭，脚手架上焊光闪耀，施工人员紧张而有序地忙碌着……
春节假期结束，全国多地一大批重大项目集中开工，一幅幅热火朝天 的施工场景 ，为地区经济发展注入活力。
1月31日 ，武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动现场。周钢 摄各地“拼开工”，全力以赴冲刺开门红
兔年开工第一周，最忙 的地方可能要数全国各地 的施工现场了 。为实现一季度经济“开门红” ，各地加足马力。中新财经记者注意到，近日，河南 、陕西 、云南等多地重点项目集中开工，吹响加速建设的“集结号” 。
1月28日 ，春节假期后首日，河南省就迎来第七期“三个一批”项目建设活动 ，数千个项目集中签约、开工 、投产 ，其中，仅开工项目就达1271个，总投资1.6万亿元 。
同日 ，陕西省第一季度795个重点项目开工，总投资5646亿元，年度投资2285亿元 ；云南省举行了2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会 ，今年一季度计划开工项目675个，总投资1973亿元，年度计划投资764亿元 。
在河北雄安新区 ，北京大兴国际机场到雄安新区的“轨道交通大动脉”建设正加紧进行。1月28日 ，雄安新区举行2023年一季度重点项目集中开工活动 ，开工项目共43个，总投资416亿元 。
1月31日，武汉市2023年一季度重大项目集中开工活动举行 ，共有305个亿元以上重大项目参与集中开工，总投资3020亿元 ，涵盖了先进制造、现代服务 、基础设施 、民生改善和生态环保等重点领域 。
“推动经济稳定增长的各个动力或要素中，最重要的就 是消费投资。而在投资领域，相关项目 的开工建设问题尤为重要 。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军向中新财经记者表示 。
1月28日，雄安新区2023年一季度重点项目集中开工活动现场。 刘向阳 摄“从目前情况看，各地行动都较为迅速 ，纷纷启动相关投资项目 ，这也体现了地方推动经济稳定增长 的决心。”赵锡军认为，只要这种行动能够持续 ，不断取得成效 ，对今年经济 的总体恢复增长 ，具有非常重要 的作用。
多地定下年度投资“目标”，新基建成重点
多地重点项目集中开工，同时，部分省市还公布了2023年全年重点项目投资情况。
如，广东今年将安排省重点建设项目1530个 ，总投资约8.4万亿元 ，年度计划投资1万亿元 ；福建确定2023年度省重点项目1580个 ，总投资4.09万亿元，年度计划投资6480亿元。
从近期各地集中开工项目以及披露 的年度重大项目清单看，5G、特高压 、城际高速公路、大数据中心等新基建成为投资重点之一 。
除了公布重点项目投资计划，多地也针对2023年投资设定了“小目标” 。
GDP总量连续34年居全国首位 的广东，近日明确了“确保全年固定资产投资增长8%，基础设施投资和工业投资实现两位数以上增长”的目标 。
上海市发改委副主任阮青1月29日在发布会上表示 ，综合考虑重大项目安排及资金要素等保障，将全年固定资产投资目标设定为增长5%左右 ，总规模将迈上1万亿元 的新台阶。
被称为“最强地级市” 的苏州，2023年也将目标设定为“固定资产投资增长5%左右” 。
中国宏观经济研究院投资研究所综合室副主任杜月认为，发挥好投资的关键作用，有利于从提升供给体系质量和效率和扩大当期需求两个方面共同发力 ，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量 的合理增长。
1月29日，福建福州，中铁工人在滨海快线施工工地作业。王东明 摄“真金白银”安排上 ，确保项目顺利开展
推进重要投资项目的落地落实 ，发挥有效投资在高质量发展中的关键作用 ，需要“真金白银” 的支持 。
国家发改委日前表示 ，国家层面，春节前后将集中下达一批中央预算内投资 ，支持新型基础设施领域重大项目建设 。
国家发改委还提到，坚持“资金、要素跟着项目走”，继续用足用好推进有效投资重要项目协调机制的经验做法 ，统筹用好中央预算内投资 、地方政府专项债券 、政策性开发性金融工具 、结构性货币政策工具 、制造业中长期贷款等资金，强化要素保障 。
争取资金支持 ，扩大有效投资，各地也在行动 。
广东省发改委主任艾学峰近日在发布会上表示，将积极推动一批项目新增纳入国家相关规划和方案盘子，争取国家政策资金用地等支持 ，力争今年国家基于广东专项债额度超过去年 。
近日 ，上海市政府印发 的《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》中提到，用好国家政策性开发性金融工具(基金) 、专项债券、制造业中长期贷款 、基础设施REITs等扩大投资政策和工具，加快2023年地方政府专项债券发行和使用 ，做好重点项目储备和申报工作 。
在赵锡军看来 ，投资项目在建设期间，除了设计规划 、可行性研究等前期工作外 ，真正操作时很重要的一点就 是资金安排 。“只有资金到位，项目才能顺利开展，形成有效的实物工作量。”
“因此，项目开始实施 的时候，保证项目资金能够持续不断地供应， 是地方政府和项目实施者一个很重要 的工作。”赵锡军称，就目前来看 ，在资金安排上 ，中央和各相关部门有各种政策支持，地方政府也会根据项目 的特点 、规模等 ，确定相关资金 的供应方案和相应 的一些安排。
近期 ，多地披露2023年预算报告 。数据显示，多地2023年提前批专项债限额相比2022年有所增加 。如，河北省预算报告显示，2023年提前批专项债额度为1286亿，相比去年增长73.8%。
赵锡军表示：“在当下，一个筹措资金的重要渠道就是通过债券市场发行债券，为重点项目 的顺利推进提供资金保障。目前各地对于发行地方政府专项债，筹措资金支持地方重点项目，均非常重视 。”(完)
宁夏盐池：沙窝窝再响“创新经”****** 【走进创新型县（市）】 最近，盐池成了宁夏 的“明星县”——作为自治区唯一被科技部认定 的全国首批创新型试点县（市），顺利通过验收。 “西北门户 ，关中要冲” ，说 的就 是盐池。这里地处陕 、甘、宁、蒙4省区交界处 ，曾 是游牧与农耕文化 的碰撞之地 。兼容并蓄 、敢为人先 的创新精神 ，由此而生。 近年来，盐池县坚持实施创新驱动战略，着力推动新旧动能转换 ，以科技支撑民生改善为主线，让这一精神有了星火燎原之势。 在县委书记王海宁看来 ，他们的秘籍就 是下好体系建设“先手棋” 、亮出生态立县“绿色牌”、打造产业发展“新引擎” ，有力推动县域经济稳中有进 、进中趋优的同时 ，也让创新成果全民共享。 营造生态 激发创新活力 每到周末，盐池县奋林农畜交易中心 的热闹总是最早划破黎明，周边养殖户都到这里交易滩羊。 谁也想不到 ，它的创办人 、科技特派员强奋林曾经 是个放羊娃。从只有3间羊棚的羊场到畜牧养殖和加工销售为一体的园区，强奋林生意越做越大，还在羊圈里搞起了“互联网+” 。目前中心滩羊总交易额达2600万元，带动农民增收600余万元。 作为“中国滩羊之乡” ，盐池县2021年滩羊饲养量达322.7万只 ，羊肉产量2.86万吨，规模化养殖比例70%，农民一半以上的收入来自于滩羊养殖 。 “都说我胆子大 、脑子活，我觉得跟全县整体氛围关系很大 。”强奋林笑道。 激发创新活力，关键在于营造良好创新生态。 盐池县充分发挥创新引领发展的第一动力作用，研究出台《实施创新驱动战略推动工业经济高质量发展的意见》、连续8年修订“创新驱动28条”等政策，创新环境持续优化。 “在政府，我们 是个‘特殊存在’ 。”盐池县科技局局长屈昊告诉科技日报记者 。 他之所以这样说， 是因为县四套班子分别成立了科技创新工作领导专班。扁平化 的创新体系 ，让创新政策和机制“一竿子插到底”，有效推动了科技管理和地方特色基础研究及示范推广 。 举一纲而万目张。在多元化科技创新投入体系 的撬动下，盐池县财政研发经费投入保持30％ 的年增长率，累计发放“宁科贷”2480万元、贷款贴息300余万元，兑现企业创新驱动奖补资金2.6亿元，研究与试验发展（R＆D）经费投入增长率达30％以上。 三链融合 孕育发展伟力 要发展，更要高质量发展 。盐池县紧盯创新主体不放松 ，推动各类创新要素向企业聚集。 2020年10月 ，宁夏深燃众源天然气有限公司放出一个“大卫星”——在国内首次实现BOG制取液氦产品示范运行 ，为解决国家战略氦资源短缺问题提供了有力借鉴 。 “这 是我们与中科院理化研究所 、中科富海低温科技有限公司深入合作 的硕果。”该公司副总经理常国宾表示。 东部 的智慧 ，西部的激情，在这片土地上交织 、升腾 。 近年来 ，盐池县不断深化东西部科技合作机制 ，加强与中科院、上海交大等高校院所合作 ，研发推广一批支撑滩羊、黄花菜、化工能源等特色优势产业发展 的新品种 、新技术和新模式。最让当地人骄傲的滩羊产业 ，建起了全产业链现代农业体系 ，四登“国宴”餐桌。 如今，盐池县累计培育科技型企业89家 ，建成滩羊产业研究院等创新平台13个，合作实施科技项目45个，输出创新技术40项，技术合同成交1.56亿元。 这个山区小县深谙为创新“储值” 的道理 。 盐池县竭力打造引智育才“策源地”，已建立产学研科教示范基地10个 ，吸引30余名专家落脚或兼职；开展“百名专家基层服务行”工作 ，滩羊 、牧草、生态建设、中药材4家自治区级专家团队扎根 ；累计选派科技特派员300余人 ，实施乡村振兴科技人才项目84个 ，培训农民3万余人次 。 人才链和创新链、产业链相互融合，孕育出更加磅礴之力，在宁夏东部崛起一个创新高地 。 改善民生 彰显科技魅力 科技为民 、创新利民 。亮出民生底色 的地方，才有真 的幸福。 在盐池县，科技创新不 是一个个生硬的数字，县委政府将改善民生作为它 的重要方向，融入了百姓生活的点点滴滴 。 创新是推开窗就映入眼帘 的那一抹绿。 曾经“风吹沙子跑，抬脚不见踪” 的盐池县，通过集聚科研院所力量实施一批生态工程，到2021年底 ，全县森林覆盖率 、草原综合植被盖度分别达到28.07%和58.45%，200多万亩严重沙化土地得到有效治理 ，100亩以上 的明沙丘基本消除 ，成为毛乌素沙地治理全国样板 。 创新 是在家就能享优质医疗 的那根线 。 通过远程交流，花马池镇长城村村民陈晓露与县中医院专家确定了治疗方案 ，这种便捷 的看病方式让她欣喜。近10年 ，盐池县85%以上 的财力用于改善民生 ，县域就诊率达到95.8%，基层门诊率达到58.99% ，实现了“检查在基层 ，诊断在县级” 的目标 ，医改经验全国推广。 在这里，创新还 是全区率先推进“互联网+教育”；是治安和交通领域实现全域覆盖、全网共享 、全时可用、全程可控；是建立智慧扶贫综合管理服务平台，在全国创造金融扶贫“盐池模式”…… 一件接着一件干，一届接着一届干，一张蓝图绘到底。盐池县每年实施的民生项目 ，从几十项增到了百余项。 截至2021年底 ，全县地区生产总值达到162.98亿元，工业总产值突破200亿元大关，人均GDP达到10.23万元，超过全国全区平均水平，光是国家级荣誉就捧回87项 。 “为了增进民生福祉 ，科技创新 、县域创新这条路 ，我们将坚定不移地走下去。”王海宁说 。（本报记者 王迎霞） （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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