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2021年中国水土流失面积较十年前减少27.49万平方公里******

　　中新社北京1月12日电 (记者 陈溯)中国水利部副部长朱程清12日在北京表示 ，2021年中国水土流失面积较十年前减少27.49万平方公里。

　　水土保持状况 是反映生态环境质量的重要综合性指标 。当天，国新办召开新闻发布会 ，介绍中国水土保持有关情况。

　　朱程清表示 ，近年来 ，中国水土保持工作取得显著成效 ，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势。据水利部最新监测 ，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境 ，促进了地方经济社会发展 。

　　近日，中国官方印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》(简称《意见》) ，为今后一个时期中国加强水土保持工作提供指引 。《意见》提出 ，到2025年，中国水土保持体制机制和工作体系更加完善，管理效能进一步提升，人为水土流失得到有效管控 ，重点地区水土流失得到有效治理 ，全国水土保持率达到73% 。到2035年，系统完备 、协同高效的水土保持体制机制全面形成，人为水土流失得到全面控制 ，重点地区水土流失得到全面治理，全国水土保持率达到75% 。

　　“水土保持率 是指区域内非水土流失面积占国土面积 的比例 。”中国水利部总规划师吴文庆表示 ，截至2021年底，全国水土保持率为72% 。在现有267.42万平方公里的水土流失面积中 ，有122.92万平方公里主要分布在沙漠、戈壁腹地和高寒高海拔地区 ，这些是不宜治理或不需要治理的 ，在需要治理的面积中，综合考虑水土流失规律、自然地理条件及技术经济等因素，最终只有52万多平方公里有望彻底“销号”，其余的只能实现强度降级 。“剩余的水土流失面积都 是‘难啃 的硬骨头’，提升水土保持率 的难度也越来越大 。”

　　为实现《意见》目标，吴文庆表示 ，下一步将把林草地水土流失作为“减量” 的重点 ，提高林草地植被覆盖度，提升林草生态系统水土保持功能 ，把坡耕地和侵蚀沟作为“降级”的重点，大力推进坡耕地水土流失治理、黄土高原淤地坝建设 、东北黑土地侵蚀沟治理 。同时 ，进一步创新监管方式 ，严控新增人为水土流失 ，加大对在建项目集中扰动期 的水土流失防治力度 ，推动全社会走绿色、低碳、循环发展之路 。(完)

建设高质量创新联合体******

　　本期光明网理论学术动态导读关注创新联合体 、高等教育数字化、市场经济体制 、科技文化自信等话题，欢迎网友踊跃参与讨论 。

　　【邸晓燕：建设高质量创新联合体】

　　北京化工大学文法学院邸晓燕认为创新联合体是多主体联合攻关 的有效组织形式，建设高质量创新联合体 是实施创新驱动发展战略的一条有效途径 。创新联合体一般由领军企业主导，联合产学研各方，通过产业技术创新战略联盟 、平台 、中心、实验室等形式开展联合创新活动。建设高质量创新联合体，可以提高国家创新体系 的整体效能。一 是提升跨产业的创新绩效。创新联合体 的协作创新是一种开放创造和共享。利用创新联合体开展更具战略导向 、跨产业、跨组织的合作 ，有利于通过协同创新提升创新绩效 。二 是推动创新链 、人才链深度融合 。通过共建实验室、合作开展项目等方式建设高质量创新联合体 ，加强企业主导的产学研深度融合 ，有利于激发创新者的创新潜能 ，有利于吸引和培养科技领军人才和创新团队 ，促进人才 的合理布局和协调发展。三是有助于优化创新文化环境 。在创新联合体内，各方能够形成和巩固彼此之间 的信任关系 ，形成良好的创新文化环境。建设高质量创新联合体 是一项系统工程 ，当前可以从以下三个方面着力 。一是优化组织模式和运行机制。创新联合体涉及多个主体，需要协调不同层次 的利益关系 ，建立新 的协调与合作方式 ，推动跨学科 、跨产业、跨领域 的更广泛更多样化的合作 。二是加大基础设施建设力度 。三是为创新联合体提供市场机会 、技术变革趋势等重要信息 ，营造良好政策支持环境 ，帮助创新联合体明确创新方向 、把握创新机遇。

　　摘编自《人民日报》

　　【张卫国 ：以数字化变革推进高等教育提质增效】

　　西南大学校长、教授张卫国认为建设高质量高等教育体系 ，需要通过数字教育全面支撑学生学、教师教 、学校管各环节，由此形成引领高等教育提质增效、创新发展 的基础性力量。高等教育 的数字化变革，应当从资源 、平台 、手段等维度入手，加快全领域、全流程、全要素转型升级，推进教育现代化 ，重塑高等教育格局。主要应从以下三个方面着手 。一、基于“新形态” ，构建“新生态” 。为应对新冠肺炎疫情 ，我国实施了全球范围内最大规模 的有组织在线教育，尽力保障高校在线课程开出率。信息技术日渐成为教育系统性变革的内生变量，数字教育成为一种新的教育形态 ，支撑着教育现代化 的发展 。发挥信息技术的优势 ，整合各种资源要素，加快推进技术应用与教育内容、平台终端 、管理手段相融合，真正推动教育的理念更新、模式变革 、体系重构 。二、立足“新场景” ，打造“新场域”。数字教育突破了物理 的边界、技术的限制 、身份的制约，为教师教、学生学打开了多种想象和可能 ，高等教育的场景更是无限 。用好信息技术设施支撑 的各类平台 ，建立具有物联化 、感知化、泛在化特征 的新型教育场域 ，促进教育环境 的智能化转型 。三 、积聚“新线条”，集成“新链条”。现代教育已经从传统 的教与学这种“一线两端”的形式 ，发展为一个循环系统，由多条线组成，不仅关系教 、学、研，还涉及管 、服 、评 ，一个方面 的水平往往会影响另一方面的质量 。唯有由不同线条构成 的“教育链条”融合协同 ，数字教育才有智慧 ，教育 的效果才能显现。

　　摘编自《光明日报》

　　【丁茂战 ：构建高水平社会主义市场经济体制】

　　北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心丁茂战认为未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期 ，前进道路上，要牢牢把握重大原则，深入推进改革创新 ，着力破解深层次体制机制障碍 ，构建高水平社会主义市场经济体制，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平，不断彰显中国特色社会主义制度优势 ，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能 。构建高水平社会主义市场经济体制应从三个方面入手 。一 是坚持和完善基本经济制度，激发市场主体活力。社会主义市场经济体制 是中国特色社会主义 的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 。要按照党的二十大报告部署 ，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济 ，毫不动摇鼓励 、支持、引导非公有制经济发展 。包括坚持和完善社会主义基本经济制度 、加快国有经济布局优化和结构调整、深化国有企业改革、持续优化民营企业发展环境 、积极支持中小微企业发展。二 是要充分发挥市场决定性作用 ，构建全国统一市场。具体措施包括强化市场基础制度规则统一 、加快要素市场化改革步伐 、推进市场监管公平统一。三要更好发挥政府作用 ，健全宏观经济治理体系。要完善宏观经济治理、加快建立现代财税制度、深化金融体制改革 。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨怀中 ：新时代科技文化创新当坚定文化自信】

　　武汉理工大学马克思主义学院教授杨怀中认为新时代推进科技文化创新当坚定文化自信 ，没有文化自信 ，就不可能有科技文化创新。文化自信， 是一个国家 、一个民族对自身文化 的优越性、生命力以及未来发展前景的坚定信念。新时代科技文化创新坚定文化自信，就 是要将蕴含在优秀传统文化中 的思想观念 、思维方式乃至科技方法转化为现实 的制度范式和直接 的生产力 ，以文化自信推进科技文化创新 。只有这样，我们才能在世界科技文化 的博弈中，始终保持对自身科技文化理想 、科技文化价值 的坚定信念，保持对自身科技文化生命力 、科技文化创造力 的高度信心 ，不断增强我国科技文化话语权 ，提升国家科技文化软实力。中国 是一个文化资源大国，也是一个科技文化资源大国 。中国古代科技文化中的整体性思维 、“天人合一”思想 、经世致用理念以及人文情怀等，表征着中国古代科技文化的独特气质和品格 ，对于今天 的科技文化创新发展仍然具有重要意义 ，也都 是今天科技文化创新发展必须坚持和弘扬的基本精神 。世界科技强国也一定 是世界科技文化强国，建设世界科技强国需要坚强有力 的科技文化的引领和支撑，实现高水平科技自立自强必须夯实科技文化根基。事实上，世界科技强国 的崛起都是以科技文化的发展繁荣为前提和基础 的，没有一流的科技文化，就不可能建成一流 的科技强国 。

　　摘编自《中国社会科学网》

　　（光明网记者李彬整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）