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国家发改委：黄土高原已历史性实现主色调由“黄”转“绿”******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部 、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。

　　2019年以来 ，习近平总书记多次就推动黄河流域生态保护和高质量发展发表了重要讲话，对加快黄河流域以及水土流失治理作出了重要指示批示。《关于加强新时代水土保持工作的意见》强调要加强黄河流域水土保持工作 ，下一步将采取哪些具体措施来推进相关工作？

　　针对上述提问 ，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠在会上作出回应。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠（徐想 摄）

　　关锡璠表示，黄河流域 是我国水土流失最严重 的区域 ，全面加强水土保持工作，对区域生态保护和经济社会高质量发展、对防治水土流失造成 的土地贫瘠 、河道淤积、生态环境恶化等问题具有重要作用 。国家发改委 、水利部按照决策部署，针对黄土高原水土流失面广量大 、强度高等特点，及时对“十四五”时期的投资结构、投向做了优化调整，持续加大这个区域的投入力度。2021年以来 ，已经累计投入了40亿元 ，经过多年治理，这个区域累计治理水土流失面积1.81万平方公里 ，黄土高原地区水土流失面积已由监测以来最严重 的45万平方公里减少到23.13万平方公里，同时黄河输沙量大幅减少 ，区域已经历史性实现了主色调由“黄”转“绿”。

　　“在黄河流域水土保持工作取得长足进展 的同时，我们应该看到，这个区域仍然 是我国水土流失最严重 的区域，特别 是像黄土高原坡耕地水土流失 、沟道重力侵蚀等问题还比较突出，是黄河泥沙的主要来源 。”关锡璠说，黄河目前还是世界上泥沙含量最高 的河流，做好黄河流域水土保持工作不仅关系到这个区域的生态保护大局 ，也关系到黄河水沙协调和长治久安 。

　　关锡璠介绍，国家发改委将会同水利部等有关部门，在政策规划资金等方面都有相应 的安排，继续将黄河流域尤其是黄土高原地区作为我国水土保持工作 的重点 。坚持“绿水青山就 是金山银山”理念，坚持系统治理 、综合施策 ，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展目标 ，从以下三个方面加力推进黄河流域水土保持工作 。

　　一是加强预防保护 。预防一直 是水土保持的首要举措，做好预防 ，效率高 、效果好。要科学做好水土流失重点预防区、重要支流源头区 的水土保持规划 ，像砒砂岩区、多沙粗沙区 、水蚀风蚀交错区，这些区域生态环境非常脆弱 ，要加强保护 ，持续提升流域生态质量 。以资源开发和基础设施项目为重点，完善水土流失预防和治理措施 ，有效控制生产建设 的扰动和影响 。

　　二是推进系统治理 。以黄河流域上中游粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点 ，大力实施坡耕地水土流失治理工程 ，统筹提升水土保持和粮食生产能力。突出抓好黄河多沙粗沙区，特别是粗泥沙集中来源区综合治理。

　　三是强化监测评价 。监测 是做好预防治理 的基础和前提 ，要考虑优化黄河流域水土保持监测站点布局，推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程水土保持专项监测 ，构建以监测站点为基础、常态化动态监测为主 、定期调查为补充 的水土保持监测体系，深化监测评价和预报预警，支撑黄河流域水土流失科学精准防治。

从“互联互通”到“共建共创”——2022年世界互联网大会乌镇峰会即将启幕******

　　【乌镇聚焦】 

　　光明网记者 李政葳 孔繁鑫 李飞

　　11月7日清晨，乌镇景区3甲民宿的李立民推开临河木窗，水乡清凉湿润的空气扑面而来。除了家家尽枕河的古镇风光 ，各类新锐互联网元素举目可见。“在这里生活工作十多年，见证了世界互联网大会从首届至今，感受到大国小镇触网后 的迅速蝶变 ，也感知到数字时代 的智慧生活。”李立民说。

　　作为大会 的永久举办地，水乡乌镇不断浸润互联网发展新机遇 ，已成为全球互联网发展样本和全球互联网行业交流合作 的重要平台。从2014年第一届 的“互联互通共享共治”，到本届峰会 的“共建网络世界 共创数字未来” ，大会主题在变，但中国拥抱数字世界的开放态度 ，以及携手共建网络空间命运共同体、让数字文明更好造福全球民众的决心从未改变 。

　　搭建平台 群贤毕至

　　“国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体 。发展好、运用好 、治理好互联网 ，让互联网更好造福人类，是国际社会 的共同责任”……11月7日发布 的《携手构建网络空间命运共同体》白皮书这样指出 。

　　回顾历届大会，无不是一场联通全球、群贤毕至 的盛会。2022年乌镇峰会期间，将有来自120余个国家和地区的各国政府、国际组织 、行业机构、互联网企业、高校智库 的近2000位代表 ，以线下或线上形式展开交流，为网络空间命运共同体建设献智献策 ；也将有数十位外国政府高级别代表，就共同关注 的热点议题展开深入交流 。

　　开放 是开展网络空间合作的前提，也是构建网络空间命运共同体的重要条件 。“世界互联网大会强调开放合作，既显示我们 的自信 ，也彰显了中国对全球互联网发展的态度和贡献 ；大会既是互联网发展趋势的风向标，也 是促进网络空间国际合作的平台。”中国工程院院士邬贺铨说 。

　　世界互联网大会秘书长任贤良表示，八年来，世界互联网大会平台不断凝聚各方智慧共识，持续深化数字领域合作 ，成为全球互联网共享共治和数字经济交流合作的高端平台 ；同时，大会已形成成熟模式，建成完善设施 ，取得积极成果，成为国际互联网领域公认 的重要平台。

　　聚焦主题 引领行业

　　“历年大会主题设置见证了行业发展变迁 ，论坛议题也紧贴行业变化 ，围绕全球网络空间焦点热点展开。”作为历次大会参会嘉宾，奇安信集团总裁吴云坤满怀期待。

　　本届大会将围绕合作与发展 、技术与产业、人文与社会 、治理与安全四大板块展开 ，分论坛数量达20个。“在保留企业家高峰论坛 、‘一带一路’互联网国际合作论坛等传统特色论坛基础上，还将聚焦数字基础设施 、全球发展倡议、弥合数字鸿沟、互联网关键资源等新热点议题。”任贤良说。

　　“HarmonyOS鸿蒙操作系统”“北斗全球卫星导航系统建设和应用”“800G超高速光收发芯片与引擎技术研发”……这些前沿名词，都是历次世界互联网领先科技成果发布活动 的重要发布 。作为大会“经典节目” ，成果发布具有持续聚焦全球互联网前沿技术与应用发展、关注互联网基础理论创新和技术应用创新等特点 。

　　“直通乌镇”全球互联网大赛已经演变为聚焦数字经济、贯穿全年的国际性赛事；《中国互联网发展报告》《世界互联网发展报告》蓝皮书也逐渐成为亮点 。值得一提的是，自2021年以来 ，大会推出“携手构建网络空间命运共同体精品案例”发布展示，讲述网络空间国际交流合作 的生动故事 。

　　携手共建 共谋福祉

　　近年来 ，大会围绕构建网络空间命运共同体这一主线 ，发布概念文件、行动倡议等 ，不断提升国际社会在网络空间 的命运共同体意识。2015年发表 的《乌镇倡议》成为国际互联网发展和治理领域的重要成果；2016年启动“乌镇进程” ，为全球互联网治理提供中国视角 ；2017年发布《乌镇展望》 ，推动全球互联网发展治理迈出坚实一步……大批成果彰显互联网治理 的“中国智慧”与“中国担当” 。

　　2022年7月12日，世界互联网大会国际组织成立 ，这标志着世界互联网大会将转型为国际组织年会。作为国际组织成立后 的首届年会，本届峰会将与国际各方积极搭建全球互联网高端对话平台。

　　俯瞰乌镇，密布的河网联结着枕水人家 ，犹如一张承载“互联互通”寓意的网络 。夜幕降临，皎洁的月光洒在青石白瓦、小桥流水上，这座“互联网小镇”宛如披上一层银辉。一桥之隔 的云舟宾客中心与互联网国际会展中心灯火斑斓 、交相辉映 ，这座小镇正静待世界互联网盛会启幕 。

　　《光明日报》（ 2022年11月08日 09版）

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　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）