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“最严重罢工”令英国雪上加霜******

　　“最严重罢工”令英国雪上加霜(环球热点)

　　据路透社报道 ，英国政府近日向议会提交了一项反罢工法案，要求该国关键公共服务行业在工人罢工期间维持基本功能 。

　　火车司机罢工 、公交司机罢工、邮局投递员罢工、医护人员罢工、教师罢工 、公务员罢工、边境管理局罢工……自2022年下半年开始沸腾的英国各行业“罢工潮”，2023年并未出现缓和态势 ，反而愈演愈烈。英媒引述英国一名工会领导人的话称，由于没有任何一方愿意让步，席卷英国的罢工浪潮可能将在2023年持续很长时间。

　　罢工浪潮 不断蔓延

　　新年伊始，此起彼伏 的“罢工潮”继续困扰英国。

　　英国公共和商务服务联盟近日宣布 ，由于生活成本危机与薪酬争议 ，其约10万名成员将在2月1日举行罢工 。英国公共和商务服务联盟是英国第六大工会，其大部分成员为英国政府的工作人员。

　　与此同时，英国救护车工作人员、苏格兰中小学教师等群体也相继举行罢工。英国全国铁路、海运和运输工人工会则表示 ，工会与雇佣方距离达成协议还有很长距离，铁路工人 的罢工还将长期持续 。

　　自2022年下半年以来 ，在英国通胀达到40年来最高水平 、能源价格上涨进一步推高生活成本等背景下 ，护士、救护车工作人员和铁路工人等多个群体纷纷罢工以要求提高薪酬和福利待遇 ，导致英国的铁路交通 、机场运输 、邮政服务等相继陷入瘫痪状态。

　　路透社指出 ，英国面临的 是自20世纪70年代末撒切尔夫人执政以来最严重的罢工 ，再加上两位数 的通胀率 ，英国目前一片颓势，生活水平正以自20世纪50年代有记录以来最快的速度下降。

　　进入2023年 ，情况并未好转 。英媒报道称 ，1月4日，英国铁路工人以为期一周 的罢工拉开了新年的序幕，最新一轮的罢工活动影响数以百万计民众 的通勤，使他们难以重返工作岗位 。护士和救护车司机则计划在1月稍后时间举行罢工 。英国最大的护士工会皇家护理学院透露 ，将于1月18日和19日罢工两天 。

　　分析人士指出，英国医疗系统的罢工非常罕见。在此之前 ，英国皇家护理学院在其106年 的历史中从未召集过罢工。救护车罢工也是1990年以来 的第一次此类行动 。

　　1月9日 ，英国政府多名部长级官员分别与相关工会会面，试图结束从医疗到交通运输等各个行业 的罢工浪潮 。其中，交通大臣与铁路工会会面 ，教育大臣与教师工会会面 ，卫生大臣与代表救护车工作人员和护士 的工会会面 ，但相关工会对谈判结果并不满意。

　　经济疲软 应对乏力

　　中国人民大学欧洲研究中心执行主任闫瑾在接受本报记者采访时分析称 ：“英国‘罢工潮’持续不断的深层原因在于 ，近十几年来 ，英国受欧债危机 、‘脱欧’、新冠疫情等影响，经济增长乏力 。同时 ，英国保守党政府长期实施财政紧缩政策 ，公共服务部门支出捉襟见肘。近10年来 ，英国社会平均工资增长停滞，许多行业员工入不敷出 。目前 ，各行业工会加薪目标与雇主能接受 的目标相距甚远，例如英国护士要求19%的加薪幅度 ，但英国政府只同意加薪4% 。”

　　经济合作与发展组织的报告显示 ，自2019年第四季度至2022年第三季度 ，英国经济下降0.4% ，表现远差于经合组织38个成员国 的累计增长3.7%。

　　一边 是经济增长停滞不前 ，一边 是通货膨胀居高不下。《金融时报》报道称，2022年11月 ，英国的食品通胀率为16.6%，创下45年来新高 ，预计英国国家统计局随后公布 的2022年12月食品通胀率还会继续升高。由于生活成本飙升，2022年12月上半月，有45%的英国人不得不削减食品和生活必需品 的采购。英国食品行业预计 ，英国家庭将迎来“艰难 的又一年” 。

　　“近10年来 ，考虑到通胀因素 ，英国一些行业 的工资实际是负增长 的 ，民众 的钱包普遍‘缩水’ 。具体到在此次‘罢工潮’中的一个主要群体——医护人员 ，新冠疫情持续近3年，病患积压，英国一线医护人员 的工作压力实际很大 ，非常疲惫。再加上‘脱欧’之后 ，英国医护等公共部门本就面临人手紧缺的问题，进一步增加了在岗人员 的工作量 。在这样 的背景下，工资始终没有明显增长，民众不满情绪日益强烈 。”中国现代国际关系研究院欧洲研究所副所长 、副研究员曲兵向本报记者分析称 。

　　英国一家独立医疗智库近日发布的调查报告显示 ，“脱欧”加剧了英国医务人员短缺状况，导致几大主要专科领域 的医生数量比预期少了4000余人。而皇家护理学院在此前罢工中抗议的一个主要问题就 是长期人手不足 。

　　英国首相苏纳克近日表示 ，愿意讨论为护士加薪 的问题，以结束近期加剧医疗服务系统危机的“罢工潮” 。苏纳克说 ，政府希望就护士的薪酬问题进行合理、诚实 、双向的对话。

　　“面对‘罢工潮’ ，英国政府并非不想做出妥协 ，而是有心无力。在经济增长疲软的背景下 ，英国财政本身就存在巨大‘窟窿’。从2022年11月英国财政大臣发布 的政府秋季预算案可以看出，未来一段时间 ，英国政府主要考虑的仍是如何缩减开支。因此 ，目前英国政府对民众只能采取一些安抚措施 。”曲兵说。

　　冲击社会 加剧动荡

　　持续不断的“罢工潮”给英国经济社会造成巨大冲击 。

　　据报道 ，1月7日 ，数万名英国铁路工人继续举行罢工 。持续 的罢工导致英国铁路运输只有约1/5的车次仍能正常运行，约一半的铁路服务网络中断，威尔士、苏格兰和英格兰农村 的大部分地区铁路全天停运 。英国铁路网公司呼吁民众 ，如“非必要”，应减少乘坐铁路交通出行。

　　1月11日 ，英格兰和威尔士地区约2.5万名救护车工作人员再次举行大规模罢工 。罢工期间，仅心脏骤停等严重危及生命的情况才会立即得到紧急救护服务 。

　　“‘罢工潮’将造成英国雇员和雇主之间的矛盾不断激化，社会进一步动荡不安，同时也会加剧社会分化 ，使英国本就艰难 的经济恢复更加困难。”闫瑾分析称，英国工人工资下降，家庭收入大幅缩水，高通胀可能会比其他国家持续更长时间 ，英国有可能面临七国集团中最严重 的经济衰退 。

　　近日，《金融时报》对英国101名主要经济学家进行年度调查 ，绝大多数经济学家认为 ，由新冠疫情和乌克兰危机引起的通货膨胀冲击 ，在英国的持续时间将比其他国家更长 。他们认为这将迫使英格兰银行维持高利率，并迫使政府“实施更紧缩的财政政策”。经济学家预计，已经开始下降 的英国GDP将在2023年继续下降，英国将面临七国集团中最严重 的衰退和最微弱 的复苏 。

　　经合组织也预测称，2023年英国国内生产总值将下降0.4%，2024年将仅增长0.2%，这将是发达国家中最严重 的衰退。

　　彭博社引述英国工业联合会的警告称 ，除非政府在投资税减免 、不断萎缩的劳动力方面采取行动 ，否则英国经济将面临“增长停滞 的十年”。英格兰银行更预测 ，英国或将陷入“百年来最漫长的衰退”。

　　“英国只有推动经济增长，才能创造更多财富和就业，进而提高英国民众的工资待遇 ，从根本上解决‘罢工潮’ ，但这在短期内很难实现 。目前，英国民众整体士气低落 ，‘罢工潮’可能进一步加速英国经济衰退 。”曲兵分析称 ，值得注意的 是，受乌克兰危机以及能源危机的影响，欧洲其他国家当前普遍日子都不好过 ，类似 的罢工行动也时有发生 。如果欧洲各国政府不妥善解决 ，某些民粹主义政党可能借机挑动民意，助长民粹主义的扩散 。

　　严 瑜

乌公寓遭袭已致40死俄乌互相指责，到底谁干 的 ？******

　　中新网1月17日电 综合报道 ，乌克兰第聂伯罗市居民楼突然遭导弹袭击造成大量平民伤亡，这事儿到底 是谁干 的，俄乌各执一词 。

　　俄方暗示 是乌克兰防空导弹拦截目标时击中了住宅楼，乌方则暗示 是俄方发射的巡航导弹击中了公寓。这情节和两个月前 的波兰导弹乌龙有点相似 ，当时俄乌也 是类似说法……

　　“最致命 的平民伤亡事件”

　　乌克兰第聂伯罗市公寓楼14日突然遭遇导弹袭击 ，造成大量平民伤亡。乌克兰应急服务部门16日宣布 ，公寓楼遭袭击事件 的死亡人数已增至40人 ，此外已有39人获救、75人受伤，另有46人仍处于失踪状态 。

　　路透社称，这是乌克兰危机以来“最致命的平民伤亡事件” 。导弹瞬间将九层楼 的建筑夷为平地。

　　“我们都住在这样的建筑物里 ，我们都在想象如果这件事发生在我们身上会怎样 。这太可怕了，”附近 的居民波琳娜说 。

　　乌克兰指责是俄罗斯发射的导弹击中了乌平民公寓 ，并将此事件描述为“恐怖主义”行为 。

　　乌克兰总统办公室副主任季莫申科在其官方社交账号发布消息称 ，公寓楼 是遭俄军导弹击中 。

　　乌克兰总统泽连斯基谴责俄方对这起攻击“胆怯得不敢出声”。

　　泽连斯基还趁此机会表示，第聂伯罗袭击事件凸显了西方加快武器供应 的必要性。这也证明了乌克兰目前需要更多武器来击败俄军 。

　　乌方 ：“我们没能力干这事”

　　这次导弹击中居民楼到底是不是俄方的责任？乌克兰总统 的高级顾问竟然一不小心说漏了嘴。

　　乌总统高级顾问阿列克谢·阿列斯托维奇日前表示 ，乌克兰防空系统拦截了一枚俄罗斯导弹后，一栋住宅楼发生爆炸，导弹最终击中了该地点。“‘导弹’被击落 。它显然落在了公寓街区。但它在掉落时爆炸了，”他说。

　　美国有线电视新闻网表示 ，阿列斯托维奇 的言论引起了许多乌克兰政府和军方官员 的愤怒 ，他们指责这些言论 是在败坏乌克兰军队 的形象并将乌克兰认定为有罪 的一方。

　　第聂伯罗市长甚至抨击这位总统顾问 是“自恋的动物和臭嘴” ，敦促乌克兰安全局(SBU) 进行干预 。

　　为了反驳阿列斯托维奇的言论 ，乌克兰空军还公开表示，乌军并没有能够拦截俄罗斯KH-22巡航导弹的手段 。

　　据空军称 ，1月14日，五架俄罗斯Tu-22m3远程轰炸机在库尔斯克州和亚速海上空发射了五枚Kh-22巡航导弹。其中一枚Kh-22导弹击中了第聂伯罗的一栋高层建筑 。“自俄罗斯开始军事行动以来，已向乌克兰境内发射了超过210枚此类导弹，没有一枚被我们的防空系统击落。”

　　在多方压力之下 ，阿列斯托维奇也很快道歉，并说他的话只 是事件的一个“版本” ，而不 是最终的真相 。然而他后来又收回了道歉 ，坚称他 的言论措辞谨慎，并且没有否认“俄罗斯是真正 的罪魁祸首”。

　　俄方：“他们自己都承认了”

　　对于乌克兰方面的指责，俄方 的回应也很明确 ，不仅否认制造公寓楼袭击事件 ，还暗示乌克兰官员都自己承认是“你们干的” 。

　　俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫称，乌克兰政府应对这起致命的爆炸事件负责。

　　佩斯科夫对记者表示 ：“俄罗斯武装部队的攻击目标只针对军事目标 ，你们也已经看到了乌克兰方面 的一些说法，他们说 ，这场悲剧 是乌军防空导弹行动 的结果。”

　　俄罗斯国防部也表示，14日 的导弹袭击旨在针对乌克兰军方 的指挥和控制系统 ，以及相关 的能源基础设施。“所有指定 的目标都被击中了 。”

　　这个剧情看着眼熟

　　第聂伯罗公寓遭导弹袭击 ，和两个月前的波兰导弹风波，看着十分相似 。相同的情节 是俄乌各执一词 ，互相认为对方 是罪魁祸首 。最大的不同 是 ，一个发生在乌克兰境内，一个发生在北约国家波兰境内 。后者动静更大，调查结果也出 的更快。

　　2022年 的11月15日 ，波兰东部靠近乌克兰边境地区突然遭遇导弹爆炸，造成2人死亡 。导弹爆炸刚一发生 ，波兰媒体和官员就表示 ，可能是“俄罗斯 的导弹”坠入波兰领土 。

　　乌克兰总统泽连斯基也迅速发文，将责任归咎于俄罗斯 。乌外交部长库列巴更进一步否认导弹是由乌克兰防空系统发射 ，称这 是俄罗斯宣扬的“阴谋论”。

　　但 是，俄国防部紧随其后发布声明否认 ，称俄军没有使用杀伤性武器对乌波交界地区 的目标发动打击 。部分波兰媒体 的报道 是“蓄意挑衅”。

　　美国总统拜登也“打脸”了乌克兰方面的表态 ，称“从弹道轨迹来看，它(导弹)不太可能是从俄罗斯发射的”。美国和北约 的初步调查都显示 ，爆炸可能是由一枚乌克兰导弹造成的 。但乌克兰不打算“承担责任”，北约不愿闹大，此事最后不了了之 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）