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发育儿补贴，鼓励生育就该着眼于“减负”******

　　■ 社论

　　发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中 ，减轻育儿经济压力 。

　　近日，深圳市卫生健康委就《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见，办法初步拟定了深圳市育儿补贴标准，明确按照递进式差异化原则发放育儿补贴 ，其中生一孩 、二孩、三孩三年累计补贴分别为7500、11000 、19000元，引发舆论广泛关注。无独有偶 ，济南日前也印发《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，明确济南市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩 、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴 ，直至孩子3周岁 。

　　应看到 ，自四川攀枝花市2021年7月在全国率先推出育儿补贴以来，包括云南 、河北衡水等多地，都出台了育儿补贴政策。这次深圳、济南等地对育儿补贴做出政策安排，挟大城市的身位推出实打实的激励补贴，意味着“发钱鼓励生育” 的政策暖风 ，正更多地从中小城市吹到包括一线城市在内的大城市。

　　这显然来得很有必要：现实中，大城市虽然能吸纳更多 的年轻人 ，但生育率往往更低 ，年轻人“不想生 、不愿生 、不敢生”现象往往也更严重。这跟大城市里生活压力更大、工作节奏更快及精养模式对应 的养育成本更高，有直接关系 。

　　生育问题也 是个经济问题 。在经济学视域下 ，生育的实质就是“人口 的再生产”，其正外部性很明显，但高成本也会成为影响生育意愿的重要因素 。在大城市 ，生育养育 的综合成本通常更高 。要提升那些适育年龄人口 的生育积极性 ，还得从为他们切实“减负”着手——这里面 的“负”，首先就包括经济负担 。

　　在此背景下，深圳、济南等大城市推出育儿补贴，无疑是直击适育年龄人口的真切痛点。拿深圳为例 ，其超大城市属性本就赋予了其育儿补贴举措以标志性意义 ，而相对较高的补贴标准和生育补贴对象扩展到一孩 的补贴范围 ，也不乏范本价值 。

　　鉴于深圳几乎是“全国最年轻的城市”，根据第七次全国人口普查数据测算 ，深圳5.36%的老年人口比例尚未达到老龄化社会10% 的标准线，以育儿补贴鼓励生育更像 是政策靠前发力 。也因如此，此举更容易起到示范作用，毕竟 ，很多地方比深圳更需要有效释放生育潜能 、减缓人口老龄化进程 、延长人口红利窗口期 。

　　一直以来，社会对发育儿补贴有些争论 。有人会拿“低生育率趋势不可逆”去否定育儿补贴的存在价值 。其实 ，应该看到，很多家庭对于生育二孩三孩的犹豫观望，都有生活压力因素考量其中，这在大城市尤其明显。发放育儿补贴，就算无法覆盖全部的生育养育成本，也能缓解许多家庭尤其大城市家庭 的压力。而个中传递的“鼓励生育”导向，也会在营造向好预期中带来积极反馈。

　　值得注意 的是，发放育儿补贴 是构建生育友好型环境系统工程中的一步 ，而非全部。自2021年5月31日中央提出实施全面三孩政策以来 ，全国多地推出了延长产假生育假 、给予家庭买房补贴之类的办法鼓励生育。去年8月 ，国家卫健委等十七部门更 是出台了二十条措施 ，将婚嫁 、生育 、养育、教育一体考虑 ，从产假、医疗、教育 、住房 、财政、税收、保险等方面多向发力，旨在加快建立积极生育支持政策体系 。而给予育儿补贴 ，正与国家层面将“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入减税之列的动作同向而行。

　　说到底 ，生育 是一个家庭的选择问题 ，也是一个社会的民生问题 。发育儿补贴，就 是让政府更多地参与到生育养育成本分摊体系中，以减轻育儿经济压力的方式提升人们的生育意愿。

李合亮：走中国式现代化道路必须扎实推进共同富裕******

　　本期光明网理论学术动态导读关注中国式现代化、马克思主义 、乡村振兴 、人民至上 、高等教育等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【李合亮：走中国式现代化道路必须扎实推进共同富裕】

　　山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员李合亮认为 ，以实现全体人民共同富裕为本质要求之一的中国式现代化，其核心要义 是全体人民的现代化 。从共同富裕的内容来看 ，强调在物质生活共同富裕的同时，实现作为上层建筑 的精神生活 的共同富裕 ；从共同富裕 的过程来看 ，财富 的创造与分配是贯穿其中的两条主线，是实现共同富裕的一体两面 ；从共同富裕 的目标来看，人 的自由全面发展 是马克思恩格斯所描绘 的人类社会最崇高的奋斗图景。实现共同富裕 是中国式现代化 的本质要求，是全面建成社会主义现代化强国的必然选择 。首先 ，需毫不动摇坚持党的全面领导 。党的一百多年奋斗征程不断昭示我们 ，为人民谋幸福 、为民族谋复兴是党 的永恒追求和奋斗目标 。其次 ，健全完善实现共同富裕 的顶层设计 。更好地保证人民当家作主，持续将制度优势转化为治理效能 ，注重以民生建设为导向的社会建设，全力推进生态文明建设 。最后 ，以历史主动精神和历史创造精神推进共同富裕 。善于从党 的一百多年奋斗历史中汲取养分 ，汇聚不竭前进力量 ，强化推进共同富裕使命担当 。

　　摘编自《光明日报》

　　【胡海良 ：坚持“两个结合”，推进马克思主义中国化时代化】

　　浙江省社会科学院副院长胡海良表示 ，马克思主义是认识世界 、把握规律、追求真理 、改造世界的强大思想武器， 是我们立党立国 、兴党兴国的根本指导思想。只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合 ，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。100多年来，我们党坚持运用马克思主义科学的世界观和方法论解决中国问题、得出符合客观规律 的科学认识，坚持把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来，不断推进马克思主义中国化时代化 。我们必须坚持“两个结合” ，坚定历史自信、文化自信 ，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来 、同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来 ，不断赋予科学理论鲜明的中国特色，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。

　　摘编自《人民日报》

　　【郑有贵 ：乡村要振兴，产业必振兴】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员郑有贵指出 ，乡村要振兴，产业必振兴 ，要坚持精准发力 ，立足特色资源 ，关注市场需求，发展优势产业 ，促进一二三产业融合发展 ，更多更好惠及农村农民。第一，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间。要把推动农村一二三产业融合发展 ，与产业园区建设 、特色小镇建设 、推进新型城镇化等有机结合起来 ，推动产业集聚和人口聚集互促 的产城融合发展，推进空间布局、产业发展 、基础设施等县域统筹 ，发展乡村旅游、休闲农业 、文化体验 、健康养老、电子商务等新产业新业态 。第二，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能。通过就业带动、保底分红 、股份合作等多种形式 ，让农民合理分享全产业链增值收益 。一方面，要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来，通过“资源变资产 、资金变股金 、农民变股东”，形成企业和农户产业链上优势互补 、分工合作的格局；另一方面，要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来 ，既要充分发挥资本促进乡村产业振兴 的作用 ，又要防止把农户从产业链中挤出来 。第三 ，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。需以处理好农民和土地的关系为主线深化农村改革，推动农村改革扩面、提速、集成，力争在巩固和完善农村基本经营制度 、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务 、发展农业适度规模经营等方面取得成效 。

　　摘编自《经济日报》

　　【马德坤 ：新时代践行“坚持人民至上”重在创造】

　　山东省高校网络思想政治工作中心特约研究员、山东师范大学马克思主义学院教授马德坤认为 ，实现中华民族伟大复兴这个伟大梦想是近代以来中华民族努力的方向 ，也是党所肩负的历史使命。中国共产党为实现自己 的历史使命所作的努力一直都 是指向中华民族与中国人民，坚持一切发展为了人民 ，坚持人民至上。在新时代 ，全面推进中华民族伟大复兴，需要凝聚全国各族人民的力量，需要密切联系群众 、筑牢公平正义 、实现共同富裕 ，这是坚持人民至上的关键。一是要密切联系群众。在长期的革命、建设和改革实践中，中国共产党形成了“从群众中来、到群众中去” 的优良传统和工作方法。我们党 是在同人民群众的密切联系中成长 、发展和壮大起来的，不论过去、现在和将来 ，我们都要坚持一切为了群众、一切依靠群众 。二 是要筑牢公平正义。新时代，在全面建设社会主义现代化国家新征程上 ，坚持人民至上 ，就 是要完善分配制度 、实施就业优先战略 、健全社会保障体系 、推进健康中国建设，使人民利益得到充分维护 ，公平正义得到充分彰显。三是要实现共同富裕。实现共同富裕 是中国特色社会主义的本质要求 ，也 是坚持人民至上和社会发展的必然结果。在进入新时代的条件下，以共同富裕为目标指向是坚持人民至上的必然要求。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　【刘晟：以高等教育高质量发展助力中国式现代化】

　　广东药科大学党委书记、教授刘晟指出，高校是人才培养主阵地和科技创新主力军，要充分发挥高等教育在教育 、科技 、人才“三位一体”战略布局中 的重要作用 ，以高等教育 的高质量发展为中国式现代化提供坚实的科技 、人才支撑。一 是坚持党的全面领导 ，始终引领高校高质量发展。加强党的全面领导和党的建设，牢牢掌握党对高校的领导权，坚决落实党委领导下 的校长负责制，将党对高校工作 的全面领导等制度优势转化为培养社会主义建设者和接班人 的能力；把握高质量内涵式发展要求 ，围绕大学的主要职能，明确方向 、突出重点 ，提升高校治理能力现代化水平 ；围绕建设高质量教育体系 ，统筹推进育人方式、办学模式 、管理体制 、保障机制改革，打造以服务国家和区域需求为支撑的学科专业体系，深化教育教学改革。二是勇攀科技创新高峰，不断推进高水平科技自立自强。坚定不移走自主创新道路，聚焦“四个面向”，瞄准高峰、基础、前沿、新兴 、交叉领域布局一批战略性、储备性关键核心技术研发项目，提升关键核心技术创新能力；深化从源头、过程 、评价到运用的全链条科技创新体制改革 ，营造宽松、多元、竞争 、有序的科技创新环境；主动服务国家战略和区域发展，立足高校所在区域发展特点和自身学科优势 ，加速汇聚高质量创新资源 ，推进基础研究和重大科技创新突破。三 是努力培育时代新人，全面提高人才自主培养质量 。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，全面贯彻党的教育方针 ，加强思想引领和价值塑造 ，教育引导青年学生理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论 ；强化高校人才自主培养 的战略规划 。把国家所需和学校所能紧密结合起来，着力加强人才 的创新 、实践能力培养 ，按照新阶段新要求深化学科体系 、教学体系、教材体系 、管理体系等方面的改革 ；锻造高校人才自主培养师资队伍 ，建立完善人才引进、交流和专业化学科梯队发展等机制 ，创造有利于教师成长 的体制 、机制和环境氛围。

　　摘编自《南方日报》

　　（光明网记者 赵宇整理）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）