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浙江两会即将开幕 将审议促进中小微企业发展相关草案******

　　发布会现场。张煜欢 摄

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)9日 ，浙江官方在杭州举行2023年浙江省两会新闻发布会 ，介绍了即将召开 的浙江省十四届人大一次会议和浙江省政协十三届一次会议有关情况。记者了解到 ，浙江省十四届人大一次会议将审议《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》 ，助力进一步优化营商环境，拓展中小微企业发展空间 。

　　浙江省十四届人大一次会议将于1月12日至16日在杭州召开 。浙江省政协十三届一次会议将于1月11日至15日召开。浙江省十四届人大一次会议共有14项建议议程 ，包括听取和审查浙江省人大常委会及“一府两院”工作报告 ，选举浙江省十四届人大常委会主任、副主任、秘书长和委员 ，选举浙江省政府省长 、副省长，审议《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》等。

　　中小微企业是经济链条上最为活跃的群体，也 是浙江经济 的特色和活力。如何进一步增强中小微企业发展信心 ，推动经济高质量发展？

　　浙江省人大常委会研究室副主任李章军介绍 ，浙江作为中小微企业大省 ，早在2006年就制定出台《浙江省促进中小企业发展条例》 ，条例调整对象包括中型、小型和微型企业 。自上述条例实施以来，其在改善中小微企业发展环境 、促进中小微企业持续健康发展等方面发挥了重要作用。

　　“近年来，中小微企业发展环境有很大变化，特别是受经济下行压力影响，中小微企业 的生存发展压力有所加大。同时 ，随着中小企业促进法 的全面修订和我省‘两个先行’目标 的确定，现行条例已不能完全适应我省高质量发展的需要，亟需修订完善。”李章军说。

　　在2020年制定《浙江省民营企业发展促进条例》保障民营企业公平参与市场竞争的基础上 ，浙江制定《浙江省促进中小微企业发展条例(草案)》 。上述草案经浙江省政府常务会议讨论通过后，经浙江省人大常委会先后三次审议。为发挥人大代表在立法中的主体作用 ，凝聚浙江全省上下支持中小微企业发展 的广泛共识 ，浙江省十三届人大常委会第四十次会议通过了将上述草案提请浙江省十四届人大一次会议审议 的议案 。

变革——从党 的二十大看中国共产党的成功密码之四******

　　“新时代十年的伟大变革”“一系列变革性实践”“历史性变革”“广泛而深刻 的经济社会系统性变革”……

　　“变革” ，党的二十大报告中一个令人瞩目的关键词 。

　　 是伟大成就 ，亦是成功密码。正是在不断 的变革中，中国共产党带领人民应对复杂多变 的形势和挑战 ，永不僵化、永不停滞，以识变之智、应变之方、求变之勇推进马克思主义中国化时代化 ，不断从胜利走向新 的胜利 。

　　变革之道：“只有顺应历史潮流 ，积极应变，主动求变，才能与时代同行”

　　11月15日，印度尼西亚巴厘岛，二十国集团领导人第十七次峰会在此召开 。

　　“中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移深化改革、扩大开放 ，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。”

　　习近平主席发表重要讲话，向国际社会阐明中国以改革发展共迎时代挑战 、共建美好未来 的决心和行动。

　　纵观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流。

　　“我们从事 的 是前无古人 的伟大事业，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误 ，创新才能把握时代 、引领时代 。”党 的二十大上 ，习近平总书记这样强调。

　　“流水不腐 ，户枢不蠹”“苟日新 ，日日新 ，又日新”“新故相推 ，日生不滞”……关于变革 的中国智慧 ，深植于中华文化沃土。

　　回望百年，冲破把马克思主义当成一成不变教条的思想桎梏 ，走出农村包围城市的革命新路；跟上时代步伐 ，实行改革开放的伟大创举 ；坚持“两个结合” ，开创中国特色社会主义新时代……勇于变革，是中国共产党一以贯之的鲜明品格。

　　洞悉历史大势 ，立于时代潮头 。

　　新时代中国共产党人以更为强烈 的历史自觉和主动精神引领变革 、推进变革——

　　以民心诠释“最大的政治”，坚持以人民为中心 的发展思想；破除体制机制障碍，以全面深化改革完善和发展制度和治理体系 ；秉持全人类共同价值 ，推动构建人类命运共同体 ，引领时代进步潮流……

　　越是伟大的事业 ，越充满艰难险阻 ，越需要艰苦奋斗 ，越需要变革创新。

　　“紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识 的广度和深度 ，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新 的理论指导新 的实践 。”习近平总书记在党 的二十大报告中指明方向 。

　　变革之要：“随时随地都要以当时 的历史条件为转移”

　　明者因时而变，知者随事而制。

　　“随时随地都要以当时 的历史条件为转移 。”《共产党宣言》中的经典论述，依然绽放真理之光。

　　变革之要 ，在于坚持问题导向 。

　　党的二十大闭幕三天后 ，《促进个体工商户发展条例》发布，做出一系列制度安排，有利于解决个体工商户“急难愁盼” 的突出问题，从整体上提升发展质量。

　　党 的二十大报告强调 ，“我们要增强问题意识”“不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法” 。

　　跟着问题走 ，奔着问题去。

　　针对科技创新能力不强 ，加快实施创新驱动发展战略；从新冠肺炎疫情防控中总结新经验 ，部署加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设 ；防止“碳冲锋”“运动式”减碳等倾向 ，要求积极稳妥推进碳达峰碳中和……按照党 的二十大部署 ，一系列新举措已经在路上 。

　　变革之要 ，在于改革发展稳定相统一 。

　　新时代十年，党带领人民以更大勇气和力度推进 的改革，始终 是在中国特色社会主义道路上不断前进 的改革 。

　　改什么 、怎么改 ，必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度 、推进国家治理体系和治理能力现代化 的总目标为根本旨归。

　　既不封闭僵化 ，也不改旗易帜。该改 的、能改 的坚决改，不该改 的、不能改 的坚决不改 。

　　习近平总书记强调，要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度 的基础上 ，不断推进制度体系完善和发展 。

　　国际社会也在研究中国共产党 的变革之道 。

　　印度孟买观察家研究基金会前主席库尔卡尼说 ，保持政治稳定和勇于变革相结合， 是中国共产党 的成功原因 。

　　“正如我所观察到的，中国共产党完美地将变革与延续性融入其治理国家 的制度与结构中 。”巴基斯坦欧亚世纪研究所创始所长伊尔凡·沙赫扎德·塔卡尔维说 。

　　变革之要，在于激发人民创造伟力 。

　　人民 是历史发展的动力源泉 ，是社会变革的决定力量。

　　习近平总书记指出：“要尊重群众首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。”

　　今年4、5月 ，党的二十大相关工作网络征求意见活动开展，收集到网友留言超854.2万条 ，梳理汇总成意见建议1675条，为未来五年乃至更长时间的改革发展贡献智慧。

　　12月6日召开 的中共中央政治局会议明确提出 ，“激发全社会干事创业活力 ，让干部敢为、地方敢闯 、企业敢干 、群众敢首创”。

　　当前 ，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动 ，利益格局深刻调整 ，思想观念深刻变化，兼顾各方面利益越发不易 。

　　上下同欲者胜 。将党 的意愿与人民意愿相统一 ，将党 的行动和广大人民心声结合 ，必将不断汇聚变革创新的强大合力 。

　　变革之智 ：“努力在危机中育新机、于变局中开新局”

　　数据显示，今年前11个月 ，全国规模以上工业增加值同比增长3.8% ，固定资产投资同比增长5.3%，货物进出口总额同比增长8.6%。国民经济总体上保持恢复态势 。

　　今年以来，全国新开工水利项目2.5万个 ，新能源汽车累计销售增长一倍 ，“6·18”“双11”激发消费热情……不断扩大内需 ，夯实中国经济 的韧性和底气。

　　时代考卷 ，常答常新——

　　全球政治经济环境深刻变化，百年变局与世纪疫情叠加下 ，我国发展面临前所未有 的外部挑战 。

　　国内发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，一些领域发展还存在短板弱项 。

　　“努力在危机中育新机、于变局中开新局”，习近平总书记带领全党全国人民创新作答。

　　危和机从来都 是硬币的两面。用好危和机 的辩证法 ，根据形势环境变化不断调整，及时科学应对，才能化危为机 。

　　2020年3月，习近平总书记在浙江考察时了解到，大进大出的环境条件已经变化 。回京后不久 ，他提出构建新发展格局。两年多来 ，构建新发展格局持续迈出新步伐。

　　“加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展”，党 的二十大报告对此专章阐述，作出新 的部署安排 。

　　发展是变革的艺术 。推动质量变革、效率变革 、动力变革 ，从根本上看要靠创新。

　　科技创新已成为大国博弈 的主战场 。14亿多人口 的发展中大国，要加快实现高水平科技自立自强 ，创新的压力更大 、动力更足。

　　新发展理念中，“创新”摆在第一位 。党 的二十大报告专门对“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”作出部署 ，强调“创新是第一动力”。

　　出台推动虚拟现实（VR）产业快速发展措施 、加快推动中小企业数字化转型、开展科技人才评价改革试点……党 的二十大闭幕后，一系列着眼创新的举措加速出台，为高质量发展提供不竭动力 。

　　挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。

　　顺应时代潮流 ，回应人民要求，勇于推进变革 。以习近平同志为核心 的党中央带领人民准确识变 、科学应变、主动求变 ，定能在攻坚克难中赢得优势、赢得主动、赢得未来，创造出更多令人刮目相看 的人间奇迹。

　　（新华社北京12月23日电 记者邹伟 、姜琳、高敬）

　　《光明日报》（ 2022年12月24日 02版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）