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深化科技管理体制改革******
作者 ：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革 ，深化科技评价改革 ，加大多元化科技投入 ，加强知识产权法治保障 ，形成支持全面创新 的基础制度。”去年底召开 的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育 、科技、人才工作 。布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制 ，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位 。”当前 ，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展 ，国际科技竞争复杂激烈 。我们站在新 的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神 ，完成艰巨 的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态 ，亟待深化科技管理体制改革。
《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革， 是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求 ，是实现科技自立自强 、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措 ，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系 ，有助于开辟发展新领域新赛道 、形成国际竞争新优势 。深化科技管理体制改革 ，要在以下3个方面着力。
建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战 的科技管理体制机制。习近平总书记指出 ：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战 、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系 ，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面。
加快把集中力量办大事 的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势 ，坚持问题导向，聚焦重大科研、勇于战略创新 ，建立快速响应 的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策 的整体协同和有效衔接 ，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率 ，催生更多新技术新产业 ，提升国家创新体系整体效能 。
构建更加符合科技创新发展规律 的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质的飞跃。完整 、准确、全面贯彻新发展理念 ，协同推进技术创新、制度创新 、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务 ，优化科研组织架构 ，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式 ，充分激发创新活力和潜能 。加强产学研融合和开放式创新 ，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化 ，促进创新供给与发展需求高效对接。
乌克兰第聂伯罗公寓楼遭导弹袭击已致45人死亡 ******
中新网1月18日电 据乌通社17日报道，乌克兰第聂伯罗市公寓楼遭袭击事件中的死亡人数已升至45人。
乌通社援引警方消息称，目前已有39人获救，79人受伤 ，仍有20人下落不明 。
乌克兰第聂伯罗市居民楼14日遭导弹袭击造成大量平民伤亡。乌总统办公室副主任季莫申科此前称，该公寓楼遭俄军导弹击中 。但也有乌高级官员称 ，事故系乌防空导弹拦截俄导弹所致 。
对此，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示 ，俄罗斯武装部队的攻击目标只针对军事目标 ，这场悲剧是乌军防空导弹行动 的结果。
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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