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更好统筹质的有效提升和量的合理增长******

　　作者：权衡（上海社会科学院党委书记、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）

　　发展 是党执政兴国 的第一要务 ，发展必须 是高质量发展。质的有效提升和量 的合理增长 是经济合理运行和发展的规律性体现，是实现高质量发展 的内在要求 ，有利于探索和形成经济增长 的新源泉新动力。需更加注重长短政策优化组合，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长 ，推动高质量发展取得新成效。

　　中央经济工作会议强调 ，“坚持发展是党执政兴国 的第一要务 ，发展必须 是高质量发展”“要更好统筹经济质的有效提升和量 的合理增长 ，坚持以质取胜，以量变的积累实现质变”。实现质的有效提升和量 的合理增长 ，对做好2023年经济工作 ，着力推动高质量发展具有重大理论和现实意义 。

　　内在逻辑和现实要求

　　科学把握经济运行过程中质 的有效提升和量的合理增长，既有利于准确理解“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务” ，也对推动经济运行实现整体好转至关重要 。

　　质 的有效提升和量 的合理增长是经济合理运行和发展 的规律性体现 。经济 的运行和发展是总量增长和效益提升 的辩证统一的变化过程 。经济发展既有生产要素投入和产出 的增长变化 ，如表现在总量 、规模、速度等具体指标上，同时往往也必然伴随着经济结构、产业结构 、就业结构和收入结构等方面的深刻变化。尤其是受技术革命等因素的影响，经济运行内在的投入产出结构以及效率 、质量和效益也会发生相应的变化 。因此，量的积累 是经济增长 的基础和条件 ，质的提升则是经济增长的动力和目标，经济运行的质和量互为条件，相辅相成 、相互作用。

　　质的有效提升和量 的合理增长 是实现高质量发展 的内在要求。进入新发展阶段，要完整、准确 、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展。高质量发展 是体现新发展理念 的发展，要推动经济发展质量变革、效率变革 、动力变革。保持经济运行在合理区间 ，既需要有质 的有效提升，也需要有量的合理增长 。从质的有效提升来说，意味着经济增长更加注重投入产出率、技术创新和进步以及产品质量、市场效益、资源配置效率 、生态环保等方面 的要求 。从量的合理增长来说 ，需要在质 的有效提升基础上有高效益 、高质量的投入产出和较快 的规模增长 、速度增长 ，这样 的增长也必然带来就业 、收入方面 的稳定增长 。

　　质的有效提升和量的合理增长有利于探索和形成经济增长 的新源泉新动力 。现代经济增长理论研究表明，一国或者一个经济体 的经济增长 ，其真正有效的源泉和动力 ，并不是来自于要素投入的数量和规模大小，而 是主要来自于全要素生产率 的提升 ，其中主要包括劳动生产率 、技术进步效率和资源配置效率等 。尤其是从经济长期增长 的趋势来看 ，增长源泉和动力主要来自于全要素生产率。因此 ，推动经济高质量发展 ，就 是要把长期经济增长的动力和来源主要放在依靠提升劳动生产率、技术进步效率、创新效率以及资源配置效率上 ，着力提高全要素生产率 。这样既可以实现质 的有效提升 ，又可以实现量的合理增长 。

　　更加注重长短政策优化组合

　　中央经济工作会议强调，“突出做好稳增长 、稳就业、稳物价工作 ，有效防范化解重大风险 ，推动经济运行整体好转 ，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”。为此 ，需要从如下几方面入手，更加注重长短政策优化组合，更好统筹经济质 的有效提升和量 的合理增长，推动高质量发展取得新成效。

　　一 是把稳增长 的政策手段与实施创新驱动发展 的各项政策有机结合起来 ，使短期内 的增长过程更多孕育和形成长期的新动力和新动能 。做好2023年经济工作 ，短期内需要稳增长 ，积极的财政政策要加力提效 ，通过优化组合赤字、专项债 、贴息等工具积极促进经济增长。同时，政策手段要更加突出培育有利于长期增长 的内生动力，更加注重推进科技创新，催生各种新业态、新经济和新模式，防止盲目投资和重复建设。要通过积极的财政政策和稳健 的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展 的合力。

　　二是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，实现供需匹配和动态均衡发展。做好2023年经济工作 ，要着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，充分发挥内需尤其 是消费需求 的作用 ，进一步增强消费能力 ，积极改善消费条件 ，创新各类消费场景 ，最大程度释放消费潜力和活力。同时 ，也要继续深化供给侧结构性改革 ，建设现代化产业体系，形成高质量的供给体系和供给能力，推动技术创新 、供给创新、产业创新 、产品创新 ，使供给侧更加灵活及时地适应需求侧 的变化，有效发挥供给创造需求的重要作用 ，增强高质量发展的内生动力 。

　　三是把引导实际经济增长 的总量政策手段与提升潜在经济增长率 的结构性政策工具有机结合起来，最大限度提升潜在经济增长率 。由于各种不确定性因素冲击 ，短时期我国实际经济增长率往往会出现不可避免的波动和变化 。因此 ，做好2023年的经济工作 ，短期内各种总量性政策着力点要放在如何更好引导和稳定实际经济增长率上来 ，防止经济运行出现波动带来的就业 、物价等大幅度变化。同时，各种结构性政策也要更加关注和提升潜在经济增长率 ，尽可能确保实际经济增长与潜在经济运行轨迹保持基本一致。要尽可能实现资源最优配置和全要素生产率提升 ，最大限度激活和提高潜在经济增长率 ，推动实际经济增长既符合市场预期 ，也符合潜在经济增长率水平 。这也 是当前和今后一个时期保持经济运行在合理区间的重要选择 。

　　四 是把稳增长 的一揽子经济政策与改善民生的社会政策体系有机结合起来 ，推动经济社会高质量发展 。做好2023年经济工作 ，既要推动经济稳定增长 ，实现就业、收入和物价等基本稳定，同时也要发挥社会政策 的兜底保障作用 ，把城乡协调发展与扩大内需有机结合起来，把城乡居民 的就业保障与解决民生需求结合起来，不断增强人民群众的获得感、幸福感 、安全感 。

　　五 是把稳增长与积极改善市场预期 、提振市场信心有机结合起来，确保经济运行建立在理性的良性 的心理预期上。稳定预期与稳定增长同等重要。目前，需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力仍然较大 ，预期减弱的压力影响也较为深刻 ，亟需有效 的积极引导 ，及时消除各种疑虑，减少不确定性 ，增强可预期性及指导性 。特别 是要通过全面深化改革开放，以更加成熟定型 的制度体系积极引导和稳定市场预期 、提振市场信心，为实现质的有效提升和量的合理增长 、确保经济运行在合理区间注入新 的动力和活力 。

《勇敢的翅膀》：人物成长与家国情怀同频共振******

　　作者 ：张德祥（中国文艺评论家协会副主席）

　　在湖南卫视播出的现实军旅剧《勇敢的翅膀》，给荧屏带来一种特殊的青春气息 。作为国内首部以空军轰炸航空兵战斗生活为题材、以K型机改装为背景的长篇电视剧 ，该剧表现军人的故事 ，军人的风采，令人眼前一亮，视野大开。

　　在题材上将“军旅”与“成长”融合 ， 是《勇敢 的翅膀》 的一大特色 。作为轰炸机飞行员，肩负特殊使命 。特殊使命需要特殊人才。特殊人才是怎样锻造出来的 ？该剧讲述新一代飞行员的成长过程 。主人公秦朗个性强 ，不盲目随大溜 ，凡事要经过认真思考 。这种性格在纪律严明 的军队中显得有些不合群。由一开始被淘汰到成为优秀的轰炸机飞行员 ，他的成长经过了一系列磨炼。比如，秦朗为找专家违规开车，路上救人 ，却被误认为 是撞人者。这是对他 的一种“信任”考验，也是促使部队领导进一步认识他的过程 。还有飞行中突发“特情” ，他的女朋友谈小雅的“间谍”嫌疑等 ，在一次次考验中 ，他奠定了信任与忠诚的基石 ，练就了不为困难和挫折压倒 的坚定意志，最终使坚强个性与纪律性达成一致 ，使坚定意志与忠诚信任达成一致 ，把个人才情融入军队 的现代化建设之中。谈小雅 的成长过程也是如此 。她经历了诸多挫折 ，但初心不改，发挥技术特长 ，为提高轰炸机的电子对抗能力尽职尽责 。可见 ，新一代青年人在部队 的锻炼成长，不仅有先进的科技知识武装，更有思想品质和军人素质 的锤炼 ，从而折射出我军新时代现代化建设的风貌。

　　围绕男女主人公 的成长过程，与主人公搭配工作的角色也是饶有趣味 。作为机长，也是秦朗上级 ，丰雷作风正派 、纪律严明 ，与秦朗多次发生冲突，甚至严厉训责。但严师出高徒 ，二人由开始的情绪对立 ，到真正相互了解彼此，终于找到了问题症结。丰雷为了解决秦朗“特情”处理上 的问题，从心理入手，对症施策。而与丰雷形成鲜明对比 的是电子对抗旅刘队长，作为谈小雅的上级 ，刘队长深谙部队规则 ，事事请示，时时请示 ，看起来遵守规则 ，实则是不担责任 。谈小雅帮助功勋团侦查干扰电台，刘队长认为这不 是我们的本职工作 ，也不符合工作程序 。但当谈小雅的工作得到功勋团的肯定，收到感谢函 ，刘队长又因感谢函上没有自己的名字而恼羞成怒 。这个形象很有典型价值和镜鉴意义 ，他最大的错误就是在其位而不担其责 ，没有创造性开展工作 。同样都穿着军装 ，怎样才是优秀的军人，看的 是格局 、品质 、境界。要飞翔 ，就必须有勇敢 的翅膀。此外，剧中出场的其他人物如陈团长 、叶教导员、杨政委、吴汉等，也都有血有肉，真实生动，体现了我军的军人风采和军民鱼水情。

　　“真实”也 是观众网友评价《勇敢的翅膀》时的高频词 ，创作团队深入一线部队实地采访，从轰炸机航空兵 的生活中汲取鲜活素材 ，创作过程历经6年 。剧中不乏精彩作战演习场面 ，如低空飞行钻山谷 、突破雷达监视实施临空轰炸、空中停车重大险情等。观众身临其境地跟随剧情走进军营 ，了解轰炸机航空兵这一群体 的工作，直观感受改革强军取得的成就。可以说 ，《勇敢 的翅膀》推动了军旅题材范畴细分深化 ，实现了创作边界的多向度探索 。

　　军旅剧，带有军人 的阳刚之气，能振奋士气民心， 是民族精神 的一种具象体现和审美升华 。贯彻新时代党的强军思想，讲好新时代军旅故事 ，展现中国军人 的风采 ，是文艺创作 的题中应有之义。从这个角度看，电视剧《勇敢的翅膀》向当下观众传递敢为梦想拼搏担当 、敢为使命奉献牺牲的军旅精神和中国军人积极进取、牺牲奉献 的精神风貌，展现出军旅题材电视剧的强劲生命力 ，为今后军旅题材电视剧 的创作提供了有益 的思考。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）