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多地奋力冲刺稳增长******

　　中央经济工作会议提出 ，突出做好稳增长、稳就业 、稳物价工作 ，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 。

　　明年 是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作十分重要。当前 ，多地纷纷抢抓时间窗口 ，全力以赴冲刺经济稳增长，并为明年经济社会发展夯实基础。

　　巩固经济回稳向好态势

　　近一段时间以来，多地相继召开会议 ，释放奋力“拼经济”强烈信号，并提前谋划明年经济工作 。

　　12月1日 ，河北省召开会议指出，当前各项工作已进入攻坚冲刺 、决战决胜的关键时期 ，要扎实实施国家和省稳经济一揽子政策与接续措施，巩固经济回稳向上态势 ；12月1日至2日 ，河南省召开专题会议研究谋划明年经济工作 ，提出要着力扬优势 、补短板、强弱项 、稳底盘 、激活力、增动能 ，推动经济实现质 的有效提升和量的合理增长 。

　　12月2日 ，上海市召开座谈会 ，提出抓好重大工程建设，推动重点区域发力 ；也要着力锻长板 、补短板、固底板 。黑龙江省日前提出 ，要坚持问题导向，聚焦今年经济运行工作中的短板弱项，逐一谋划具有针对性和可操作性 的措施。

　　从具体抓手来看，稳工业 、扩投资 、促消费仍 是“重头戏”。贵州省提出 ，要把产业发展摆在首要位置，坚定不移推动新型工业化，大力推进产业强省建设 ，全面增强优势支柱产业核心竞争力；福建省要求 ，强化项目攻坚 ，用足用好政策性开发性金融工具、专项债券、专项借款等 ，加快推进各类投资项目建设进度 ，谋划生成更多大项目 ，推动形成更多实物工作量 ；安徽省提出 ，促进消费加快恢复 ，统筹抓好促消费系列政策 、生活服务业纾困等政策落地实施 ，加大汽车 、家电等大宗商品促销 ，结合城市功能品质活力提升促进房地产健康发展……

　　近日，多个省份还纷纷“组团出海”拓市场 ，其中既有广东 、浙江、江苏、福建等传统外贸大省 ，也包括四川 、湖南这样 的内陆省份 。

　　四季度对全年经济运行十分重要 。仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示，各地区各部门应努力抓住四季度关键期、年初开局期 、政策窗口期，全方位 、多维度发力 ，巩固经济回稳向好态势 。

　　把稳增长放在突出位置

　　中央经济工作会议提出 ，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极 的财政政策和稳健 的货币政策 ，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力 。积极的财政政策要加力提效 ，稳健的货币政策要精准有力 ，产业政策要发展和安全并举 ，科技政策要聚焦自立自强 ，社会政策要兜牢民生底线 。

　　稳增长 ，要以自身发展 的确定性有效应对外部环境的不确定性。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平表示，明年我国经济依然存在下行压力，转型到了关键时期 ，需要紧紧围绕稳中求进 的总基调，将逆周期与跨周期政策通盘考虑和有机结合 ，统筹推进各项经济工作。

　　“经济增长与就业 是同向关系 ，没有合理的增长 ，就业就不可能得到保障 。稳就业和稳物价则可以共同保证人民生活水平 。”连平表示 ，所有“稳” 的前提 是不发生系统性风险 ，因此防范化解重大风险 是经济工作的重中之重 。

　　稳增长 ，要进一步激发全社会干事创业活力 。中银证券首席经济学家徐高认为 ，明年经济工作的重点在“三稳”和“四敢”。“三稳” 是明年经济工作的重心，即稳增长、稳就业和稳物价 ；“四敢”则 是“让干部敢为、地方敢闯 、企业敢干 、群众敢首创”，“四敢”导向有利于调动各方摸索试错 的积极性，有利于推进经济发展。

　　“当各方都‘敢为’‘敢闯’‘敢干’和‘敢首创’ 的时候 ，活力和积极性就会被激发出来，中国经济就一定会好。”徐高说 。

　　对于稳增长 的预期目标 ，近期多位经济学家提出了分析建议。比如 ，全国政协经济委员会副主任刘世锦建议，明年应提出不低于5% 的增长目标 。由于今年基数低，如果明年上半年能够大部分或者全面摆脱疫情冲击的影响 ，各项稳增长措施落实到位 ，尤其 是改革开放加大力度 ，稳预期 、稳信心见到成效 ，实际增速还可能更高一些 ，应力争今明两年平均增速达到5%左右。中国首席经济学家论坛副理事长屈宏斌则撰文表示，明年我国经济 的合理增长区间应为6%至7% 。这个区间意味着在今年较低的增长基数上，明年经济明显恢复 ，今明两年平均增速有望达到5%左右，与2020年—2021年 的两年平均增速持平 。

　　增强经济增长内生动力

　　稳增长，要着力激发内生动力。中央经济工作会议指出，要着力扩大国内需求 ，充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长 的拉动作用。

　　庞溟认为 ，预计下一阶段的工作将针对社会有效需求偏弱的矛盾 ，以消费 的基础作用和投资的关键作用为支撑，重点着眼于扩大国内需求，以加快重大项目建设 、促进制造业产业升级 、扩大有效投资为抓手 ，以深挖潜 、重视大宗消费、促进消费复苏为补充 ，通过稳定市场主体信心和居民部门预期、调动企业部门和社会资本积极性，推动稳增长、稳就业、稳物价政策举措有效实施 、接续发力 。

　　连平表示，明年在出口面临较大下行压力和消费恢复仍可能受疫情影响出现波动的情况下，基建投资和制造业投资仍将继续扛起“稳投资、促增长”大旗。较大的财政支持力度和较为充裕 的项目储备，将成为明年基建投资继续保持较快增长 的两大支撑。随着技改投资和高技术投资需求 的不断释放 、民企经营状况的改善带动投资积极性 的提升和金融信贷 的大力支持 ，制造业投资也有望继续维持较高增长。

　　中国首席经济学家论坛理事王军表示 ，要大力提振市场信心 ，切实落实“两个毫不动摇” ，增强我国社会主义现代化建设动力和活力 。当前我国经济面临 的诸多问题 ，核心一点 是预期转弱 ，特别 是民间资本对于未来的信心和预期不足。因此 ，2023年国家将更加重视激发民间资本 的活力 ，以增强经济发展的内生动力。

　　“当前，我国经济仍然面临较大 的下行压力 ，但我国应对冲击能力强、政策回旋余地大的优势并没有改变。随着经济政策更多向短期稳增长和长期促发展聚焦 ，更加注重激发各方活力 ，中国经济一定能加速回稳向好。”徐高表示。（本报记者 熊 丽）

更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展 的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行是个不断演化的动态过程 ，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远 ，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性 的重大规划 、重大改革、重大政策，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗

　　在贵州，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展 的投资项目建设进度 ；在湖南，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力 ，进一步围绕新兴产业落子布局；在天津，自贸试验区抓紧制定促进外商投资 的最新措施，打造规范透明 的监管体系……一段时间以来，不少地方在出台经济政策时，既立足当前解难题 、稳经济，更放眼长远谋布局 、求实效 ，为未来发展添薪蓄力 ，凝聚起高质量发展 的澎湃动能。

　　“事必有法，然后可成。”经济运行是个不断演化 的动态过程 ，宏观政策的制定实施必须兼顾当前与长远 ，既要精准有力又要合理适度，既要着眼于现实问题的解决，又要有利于实现更高质量、更具韧性 、更可持续 的发展 。中央经济工作会议提出“六个统筹”，其中一条就是“更好统筹当前和长远”，强调既要做好当前工作，又要为今后发展做好衔接。做好2023年经济工作 ，要更加注重目标导向和问题导向相结合、短期和中长期任务相贯通、发展需要和现实能力相统筹的科学工作方法。

　　当前和长远是辩证的统一 ，互为条件 、相辅相成 。落实党 的二十大确定的目标任务 ，强调“既要狠抓当前，又要着眼长远 ，多办打基础 、利长远 的事”；实现“双碳”目标 ，指出“既要立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想”；深入推进供给侧结构性改革，强调“要立足当前、着眼长远 ，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制 、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前、着眼长远”，将之作为一个重要的方法论。新时代这十年，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长 ，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦 ，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远的关系 ，有力推动了中国经济量稳质增。

　　当前，我国经济运行仍面临不少风险挑战。经济恢复基础尚不牢固 ，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。更好统筹当前和长远，在着眼当前重点难点问题 的同时，加强中长期战略谋划，多谋长远之策 ，多行固本之举，有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性的重大规划 、重大改革、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗。回望过去一年，我们宏观调控加大跨周期调节力度，发挥投资对优化供给结构 的关键作用 ，新基建和高技术产业成为扩大投资的重点。统计显示，2022年1至11月份，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9%。具有前瞻性 的宏观政策，不仅有助于稳住经济大盘 ，也不断厚植高质量发展 的潜力后劲。新 的一年 ，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和风高浪急的外部环境，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展，牢牢夯实经济社会可持续发展的根基 。

　　党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。这 是一个长期 的历史进程 ，我们既要葆有历史 的耐心，又要有只争朝夕的紧迫 ；既要有干事创业的热情，又要有一步一个脚印的行动。一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干 ，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实 。今年 是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年，做好经济工作意义重大。我们要坚持以习近平经济思想为指导 ，加强党对经济工作 的全面领导，把思想和行动统一到党 的二十大精神和党中央关于经济工作 的决策部署上来，以实打实的举措有效改善社会心理预期 ，提振发展信心 ，积极凝聚各方力量，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实的基础和创造更多有利条件。

　　责任在心 ，呼唤踔厉奋发、勇往直前 。既谋划长远 、重塑中长期发展动力 ，又干在当下 、化解突出矛盾 ，我们一定能推动实现高质量发展，在构建新发展格局中展现新气象新作为，把中国经济 的潜力更加充分释放出来 ，交出不负时代、不负人民的发展答卷 。

　　（本系列评论到此结束）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）