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国家发改委：黄土高原已历史性实现主色调由“黄”转“绿”******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。

　　2019年以来，习近平总书记多次就推动黄河流域生态保护和高质量发展发表了重要讲话 ，对加快黄河流域以及水土流失治理作出了重要指示批示。《关于加强新时代水土保持工作 的意见》强调要加强黄河流域水土保持工作 ，下一步将采取哪些具体措施来推进相关工作？

　　针对上述提问 ，国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠在会上作出回应 。

国家发展改革委农村经济司负责人关锡璠（徐想 摄）

　　关锡璠表示，黄河流域 是我国水土流失最严重的区域 ，全面加强水土保持工作 ，对区域生态保护和经济社会高质量发展、对防治水土流失造成的土地贫瘠 、河道淤积 、生态环境恶化等问题具有重要作用 。国家发改委 、水利部按照决策部署，针对黄土高原水土流失面广量大、强度高等特点 ，及时对“十四五”时期的投资结构 、投向做了优化调整 ，持续加大这个区域的投入力度。2021年以来 ，已经累计投入了40亿元，经过多年治理，这个区域累计治理水土流失面积1.81万平方公里 ，黄土高原地区水土流失面积已由监测以来最严重 的45万平方公里减少到23.13万平方公里，同时黄河输沙量大幅减少，区域已经历史性实现了主色调由“黄”转“绿” 。

　　“在黄河流域水土保持工作取得长足进展 的同时，我们应该看到，这个区域仍然 是我国水土流失最严重的区域 ，特别是像黄土高原坡耕地水土流失 、沟道重力侵蚀等问题还比较突出 ， 是黄河泥沙 的主要来源。”关锡璠说 ，黄河目前还 是世界上泥沙含量最高 的河流 ，做好黄河流域水土保持工作不仅关系到这个区域 的生态保护大局，也关系到黄河水沙协调和长治久安。

　　关锡璠介绍，国家发改委将会同水利部等有关部门 ，在政策规划资金等方面都有相应 的安排，继续将黄河流域尤其 是黄土高原地区作为我国水土保持工作 的重点 。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持系统治理、综合施策 ，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展目标 ，从以下三个方面加力推进黄河流域水土保持工作。

　　一是加强预防保护 。预防一直是水土保持 的首要举措 ，做好预防 ，效率高 、效果好 。要科学做好水土流失重点预防区 、重要支流源头区的水土保持规划 ，像砒砂岩区、多沙粗沙区、水蚀风蚀交错区 ，这些区域生态环境非常脆弱，要加强保护 ，持续提升流域生态质量 。以资源开发和基础设施项目为重点，完善水土流失预防和治理措施，有效控制生产建设的扰动和影响。

　　二是推进系统治理。以黄河流域上中游粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点 ，大力实施坡耕地水土流失治理工程，统筹提升水土保持和粮食生产能力。突出抓好黄河多沙粗沙区 ，特别 是粗泥沙集中来源区综合治理。

　　三是强化监测评价 。监测是做好预防治理 的基础和前提 ，要考虑优化黄河流域水土保持监测站点布局，推进黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程水土保持专项监测 ，构建以监测站点为基础、常态化动态监测为主、定期调查为补充的水土保持监测体系，深化监测评价和预报预警，支撑黄河流域水土流失科学精准防治。

香港与内地本月8日实施首阶段“通关” 每日最多6万港人“北上”******

　　中新社香港1月5日电 (记者 刘大炜)香港特区政府5日举行记者会公布香港与内地“通关”安排 。香港特区行政长官李家超表示，自本月8日起实施首阶段“通关”安排，每日通过香港陆海空口岸单向北上内地的港人限额为6万人。

　　据悉 ，首阶段“通关”将开放7个口岸 。其中，深圳湾、文锦渡 、落马洲支线3个陆路口岸每日单向限额5万港人。港澳客轮码头、中国客运码头(即“中港码头”)2个海运口岸以及机场、港珠澳大桥则无人数限制，单向运力每日亦可有1万港人 。

　　李家超表示 ，此次“通关”选择的口岸主要考虑地理位置方便香港市民前往内地 ，有的口岸因正在进行施工等原因空间较狭窄 ，故先安排运行其他口岸。特区政府将每日密切关注“通关”状况，后续人数安排会视实际运作而定。

　　特区政府政务司司长陈国基介绍“通关”安排细则时表示 ，首阶段开放的口岸大致分为两类 ，一类是可以通过售票机制管控的机场 、港珠澳大桥、港澳客轮码头和中国客运码头，由于相关设施可按本身运载能力设定最高旅客处理量 ，因此无需设人数限制，但使用私家车或跨境出租车经港珠澳大桥过关的司机和乘客仍需经预约前往内地 。另一类为陆路口岸 ，即深圳湾 、文锦渡和落马洲支线3个口岸将恢复旅检服务并设人数限制。

　　陈国基指出 ，在港内地居民返回内地、内地港人回港均不占用“通关”名额 。但无论从香港入境内地 的港人，或从内地入境香港的内地人士，都必须在出行前48小时进行新冠核酸检测，结果为阴性才能入境。

　　关于广深港高铁何时开通 ，特区政府运输及物流局局长林世雄表示 ，高铁自通车至2020年暂停运营之间时间较短，前线工作人员需要时间恢复及熟悉工作流程，故未能于8日首阶段“通关”时恢复运营。希望高铁不迟于1月15日起恢复运作 ；届时来往香港西九龙站至广东福田站、深圳北站、广州南站 的车次亦可恢复。

　　至于“通关”后的检疫安排 ，特区政府医务卫生局局长卢宠茂表示，建议抵港人士抵港后进行连续5天的快速抗原检测 ，监察自身健康状况。如在香港发现确诊，须通过卫生署上报系统进行上报。

　　此外，特区政府于当天18时推出网上预约系统 ，供经深圳湾、文锦渡 、落马洲支线 、港珠澳大桥口岸入境内地的港人预约，其中港珠澳大桥口岸预约适用于私家车或跨境出租车司机及乘客。该系统首阶段提供1月8日至3月4日共8周 的预约时段。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）