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扎实推进中国式现代化******

　　【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】

　　作者：黄百炼（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员 、国家教育行政学院教授）

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化 的共同特征 ，更有基于自己国情 的中国特色 。”这个“基于自己国情的中国特色”既有本质要求的中国特色又有实践路径的中国特色 ，体现出“全面性”“均衡性”和“共享性” 的鲜明特质， 是扎实推进中国式现代化必须牢牢把握的重点所在。其“全面性”表现在扎实推进中国式现代化要实现“五位一体”总体布局的统筹推进、物 的全面丰富和人 的全面发展 、中华民族伟大复兴 的全面推进等方面。其“均衡性”体现在物质文明、政治文明 、精神文明、社会文明 、生态文明的协调发展，城乡之间 、发达地区与欠发达地区之间的均衡发展 ，人民对美好生活需要存在的不平衡不充分问题得到有效解决 ，人与自然 的和谐共生等方面 。其“共享性”体现在全体人民要走向更加扎实 的共同富裕道路，同在蓝天下共同享受现代化建设的成果 ；发展全过程人民民主 ，在社会主义法治下平等充分地享有法律赋予 的公民权利；坚持共建共享 ，合作共赢，推动构建人类命运共同体等方面 。

　　扎实推进中国式现代化关系到中国式现代化建设的质量 ，关系到人民性能否得到充分 的体现 。因此 ，必须在坚持中国式现代化本质要求的基础上深刻把握其鲜明特质 。

　　坚持党 的全面领导 ，确保中国式现代化行稳致远 。“万山磅礴，必有主峰 。”党 的领导 是党和国家的根本所在、命脉所在 ， 是全国各族人民的利益所系、命运所系 。习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ：“从现在起，中国共产党 的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。”这一重要宣示 ，凸显了“党的领导是党和国家事业不断发展 的‘定海神针’” ，为扎实推进中国式现代化提供了坚强 的组织保障。

　　完整、准确 、全面贯彻新发展理念 。新发展理念 是一个系统的理论体系，回答了关于发展 的目 的、动力 、方式 、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展 的政治立场 、价值导向 、发展模式、发展道路等重大政治问题 ，全党必须完整 、准确 、全面贯彻新发展理念。新发展理念是一个整体 ，无论是中央层面还 是部门层面 ，无论是省级层面还 是省以下各级层面 ，在贯彻落实中都要完整把握 、准确理解 、全面落实 ，把新发展理念贯彻落实到扎实推进中国式现代化实践全过程和各领域 。我们要在党的集中统一领导下 ，充分发挥党总揽全局、协调各方 的组织领导优势 ，不断提高党把方向、谋大局 、定政策 、促改革 的能力和定力，牢牢把握扎实推进中国式现代化的战略主动权。

　　用高质量发展夯实中国式现代化的物质基础 。党 的二十大报告指出，“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展 是党执政兴国 的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国”。中国式现代化所有问题 的解决还 是要依靠发展 ，不仅要有质 的稳步提升还要有量的合理增长 。我们要紧紧扭住扩大内需这个战略基点 ，牢牢坚持供给侧改革 的战略方向 ，用好改革开放这个关键一招，激活高质量发展 的存量，扩大高质量发展的增量 ，加快构建新发展格局，在社会主义物质基础不断雄厚的积累中 ，为充分体现中国式现代化“全面”“均衡”“共享”的鲜明特质创造更加充分的物质条件 。

　　更加重视人 的素质的培养和提高 。人在推进中国式现代化建设中具有关键性 的作用 ，现代化 的本质是人的现代化，人的现代化 的前提是人的全面发展 ，而人的全面发展又是走共同富裕道路的重要条件 。马克思主义政党以实现人 的自由全面发展和彻底解放全人类为己任，把人 的自由全面发展作为社会主义事业 的出发点和落脚点。我们要以更大 的力度，更有效的举措 ，在扎实推进中国式现代化中致力于实现人的现代化 。党 的二十大报告以专章论述“实施科教兴国战略 ，强化现代化建设人才支撑”，这表明我们党更加重视教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动的极端重要性。要坚定不移推进教育优先发展战略，坚持以人民为中心发展教育 ，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，大力促进教育公平和教育均衡发展，不断缩小群体性的能力差距 ，扎实推进中国式现代化目标的实现。

　　积极发展社会主义先进文化 ，努力营造有利于扎实推进中国式现代化 的思想文化氛围。中国式现代化 的实现要充分体现“全面性”“均衡性”和“共享性” 的鲜明特质 ，还需要人的思想观念发生深刻变革。要通过建设具有强大凝聚力和引领力 的社会主义意识形态，唱响主旋律 ，打好主动仗，塑造主流舆论新格局。用社会主义核心价值观铸魂育人 ，融入社会发展和日常生活。通过高效的宣传思想工作和思想政治工作 ，在全社会形成劳动致富 、创造致富 、勤劳致富 、依法致富的良好氛围 ，坚决反对“等靠要” 、绝对平均主义、投机取巧、坐享其成、一夜暴富等错误思想观念 ，严厉打击相关 的违法犯罪行为 ，巩固团结奋斗 的共同思想文化基础 。

　　紧扣中国式现代化建设实际，正确回答时代和实践提出 的重大问题。习近平总书记深刻指出：“当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特 的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多 、治国理政考验之大都前所未有 ，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有 ，提出了大量亟待回答的理论和实践课题 。”扎实推进中国式现代化 ，有大量的理论问题和实践问题需要解决。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想 的科学指引下，立足世界之变 、时代之变 、历史之变 ，坚持与时俱进，不断推进理论创新 ，回答好诸如如何促进物质文明与精神文明相协调；如何全面推进乡村振兴 ，促进区域协调发展 ；如何加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化 ；如何通过收入分配方式的改革既缩小收入分配差距又保持经济发展活力 ；如何在推动经济高质量发展的同时，促进人与自然的和谐共生 ；如何大力弘扬和平、发展 、公平 、正义 、民主 、自由的全人类共同价值 ，推动构建人类命运共同体等一系列重大课题 ，找到破解难题 的具体路径。同时 ，要增强忧患意识 ，坚持底线思维 ，及时发现新问题、研究新情况、提出新思路，不断防范化解来自各方面的风险挑战 ，切实增强历史主动性 。

　　牢记“三个务必” ，始终保持勇毅前行 的奋斗姿态 。党的二十大报告提出了“三个务必”的重要论断，这是对扎实推进中国式现代化建设新征程上广大党员应该具备 的精神状态和奋斗姿态提出 的期望和要求 。始终不忘初心 、牢记使命，弘扬伟大建党精神 ，做到与人民同呼吸、共命运、心连心，坚持以人民为中心的根本政治立场，才能牢牢把握中国式现代化目标实现 的正确方向。始终谦虚谨慎、艰苦奋斗 ，发扬我们党一以贯之的优良作风 ，保持战略清醒 ，才能以伟大的自我革命引领社会革命 。始终敢于斗争、善于斗争，运用我们党百年奋斗取得成功 的历史经验 ，增强全党全国各族人民的志气 、骨气、底气 ，不信邪、不怕鬼 、不怕压，知难而进 、迎难而上 ，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战 ，才能依靠顽强斗争打开事业发展新天地 ，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景 。

　　《光明日报》（ 2022年12月28日 06版）

推动全面绿色转型 中国以最大努力提高应对气候变化力度******

　　(经济观察)推动全面绿色转型 中国以最大努力提高应对气候变化力度

　　中新社北京11月6日电 (记者 阮煜琳)从完善应对气候变化工作的顶层设计 ，到建成世界最大的清洁煤电体系，中国一直以最大努力提高应对气候变化力度 ，推动经济社会发展走上了全面绿色低碳转型 的轨道 。

　　2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣示 ，中国将提高国家自主贡献力度 ，采取更加有力 的政策和措施 ，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

　　中国将应对气候变化作为国家战略，融入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局 ，把系统观念贯穿碳达峰碳中和工作全过程，加强顶层设计 。

　　2021年 ，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》出台，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》 ，明确了碳达峰碳中和工作的时间表 、路线图、施工图。同时，各有关部门制定了分领域分行业实施方案和支撑保障政策，各省(区 、市)也都制定了本地区碳达峰实施方案。截至目前 ，中国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立 。

　　“双碳”目标正引领中国经济社会发展全面绿色转型 。中国采取调整产业结构 、优化能源结构、节能提高能效 、建立市场机制等一系列政策措施 ，取得了突出成效 。

　　官方数据显示 ，据初步核算，2021年，中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降了50.8% ，中国煤炭占能源消费总量比重由2005年 的72.4%下降至56% ，非化石能源占能源消费比重达到16.6% 。同年 ，中国成功启动了全球覆盖温室气体排放量最大 的碳排放权交易市场。

　　立足以煤为主的基本国情，中国大力推进煤炭清洁高效利用，实施煤电机组“三改联动” ，在沙漠 、戈壁 、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地 。目前 ，中国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦 ，稳居世界第一。中国还是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大 的国家 ， 是全球“增绿” 的主力军。

　　“中国扭转了二氧化碳排放快速增长 的态势 ，这也是非常了不起的成绩” ，中国生态环境部应对气候变化司司长李高说，经过不懈努力，中国实现了经济发展与减污降碳双赢 ，绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。

　　与此同时，中国积极为全球气候治理作出中国贡献。中国作为世界上最大 的发展中国家 ，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短 的时间实现从碳达峰到碳中和，充分体现了负责任大国的担当 。

　　中国积极同广大发展中国家开展应对气候变化南南合作，尽己所能帮助发展中国家特别是小岛屿国家、非洲国家和最不发达国家提高应对气候变化能力 ，减少气候变化带来 的不利影响 。

　　《中国应对气候变化的政策与行动2022年度报告》显示，中国作为发展中国家最大捐赠国 ，向全球环境基金(GEF)第8增资期捐款3190万美元 ，推动 GEF-8实现52.5亿美元历史最大规模增资。推动绿色气候基金(GCF)恪守《公约》及其《巴黎协定》原则共识，累计向发展中国家提供超过100亿美元气候资金支持。

　　未来五年 ， 是中国全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期 ，中国生态文明建设已进入降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型 ，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期 。

　　中共二十大报告提出 ，积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足中国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动 。

　　李高表示 ，党的二十大报告为中国进一步做好应对气候变化工作明确了方向。下一步我们要继续实施积极应对气候变化国家战略，坚持统筹产业结构调整 、污染治理 、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳 、减污、扩绿、增长，坚持系统观念，处理好发展和减排 、整体和局部 、长远目标和短期目标、政府和市场 的关系，推动应对气候变化工作不断取得新的进展。

　　《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)即将在埃及沙姆沙伊赫举行 。COP27开幕前夕 ，李高接受媒体采访时指出，这次大会在发展中国家召开 ，应当切实地回应发展中国家的关切 ，反映发展中国家的诉求，取得符合发展中国家利益 的成果。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题 ，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）