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促经济、惠民生 ！14省份发布“一号文件”******

　　中新经纬2月4日电 (吴晓薇)2023年已经步入第二个月份，据中新经纬不完全统计 ，全国14省份发布了地方版“一号文件” 。保民生、促经济仍是各地开展年度工作的“重中之重”。快来看看各地“一号文件”都提到了啥 。

　　京津豫惠及民生

　　北京建设筹集保障性租赁住房8万套(间) ，持续推进老楼加装电梯工作，在全市试点建设80个布局合理、业态丰富、智慧便捷 的“一刻钟便民生活圈” ，新增有偿错时共享停车场150处、停车位10000个 。

　　天津明确160项年度重点工作。其中包括为新市民 、青年人等群体提供8500套保障性租赁住房 ，向中低收入住房困难家庭发放租房补贴4亿元 。

　　河南坚持适度超前，加快实施城市燃气 、供水、排水 、供热管道老化更新改造 。

　　7地聚焦经济

　　上海提到诸多方面 ，如助企纾困方面 ，全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等政策 ，开展延期还本付息和续贷服务，实施中小微企业贷款贴息贴费；援企稳岗扩岗方面，降低企业用工成本 ，支持行业企业稳岗扩岗 ，支持和规范发展新就业形态；扩大有效投资方面 ，开展全球招商引资活动，用好各类投融资政策和工具。支持外贸企业抢订单拓市场 。更大力度吸引和利用外资 。加快培育壮大新兴产业集群。加大财政支持稳增长力度。

　　贵州提到 ，推动气象与旅游深度融合，为康养度假 、文化体验、山地体育、乡村休闲等旅游新业态提供气象服务支撑 。打造“中国天然氧吧”“气候宜居城市”“避暑旅游目 的地”等品牌 。此外还将推动中医药产业高质量发展。到2030年 ，中药材产业基础进一步夯实，中药制造产业规模进一步壮大 ，“黔地灵药”品牌效应进一步凸显 ，3-5个中药材重点单品全产业链产值达到百亿级。

　　海南将2023年定位为“基础建设年”。加大农业品牌宣传力度 ，加快五指山大叶茶和文昌鸡区域公用品牌培育 。推进省级10大农产品区域公用品牌应用 。引导培育市县级优质农产品区域公用品牌累计30个以上 ，著名企业品牌累计30个以上，新建省级农业品牌示范基地10个。

　　内蒙古支持呼和浩特市高质量发展，用5年左右时间 ，地区生产总值突破5000亿元 ，在省会城市排名中实现赶超进位。支持呼和浩特市举办“全球乳业大会” 。高标准打造国家乳业技术创新中心，确保2023年建成投用 。

　　东北三省在推动经济发展方面重点不同 。

　　黑龙江提到，对当季实现工业产值1000万元及以上且同比增长10%及以上的企业，按增量的1%给予奖励，每季度每户企业奖励资金最高不超过50万元 。全省发放政府消费券6亿元 ，在春节和元宵节期间集中发放不低于2亿元，促进冰雪旅游、汽车消费、年货百货、文娱体育、节庆餐饮等消费活动 。

　　吉林提到 ，支持生猪、家禽产业高质量发展 。支持生猪、家禽种业企业从国外引进优良品种，对引进原种猪、祖代种禽 的企业，按照实际引种资金的30%给予补助 ，单个企业年度最高不超过200万元。对生猪小型屠宰点通过改造升级达到省级屠宰标准化示范场 的企业，每个企业给予20万元奖励。

　　辽宁提到 ，支持各市建立首贷、续贷中心 ，为市场主体提供“一站式”便利化服务。扩大“辽科贷”“辽知贷”“辽贸贷”“辽绿贷”等信贷新产品应用范围。支持鼓励各地联合金融机构 、平台企业等以多种形式发放消费补贴。

　　这两地关注安全

　　山西聚焦安全生产 ，推进治理模式向事前预防转型 ，有效防范化解重大安全风险 ，杜绝重特大事故 、遏制较大事故 、减少一般事故 。

　　福建要求到2025年，基本掌握重点地区 、重点园区 、重点行业有毒有害化学物质生产使用状况，以及重点管控新污染物排放状况 、环境与健康风险状况 ，对一批重点管控新污染物开展专项治理。有毒有害化学物质环境风险管理机制逐步建立健全。

　　中央一号文件发布在即

　　此外 ，湖南“一号文件”对2022年度重点工作取得明显成效 的市州、县市区、管理区和园区予以通报表扬，并给予激励支持。陕西将开展第五次全国经济普查，要求推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。

　　值得一提 的是，按惯例 ，中央一号文件发布在即 。

　　中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题 的中央一号文件 ，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2022年又连续十九年发布以“三农”为主题 的中央一号文件。

　　2022年中央一号文件于当年2月22日公布 ，以保障国家粮食安全为核心主线 。今年 的中央一号文件将聚焦开展哪些工作 ，让我们拭目以待。

网络法治论坛 ：共商数字时代法治保障******

　　【分论坛焦点】

　　光明日报乌镇11月9日电（记者卢璐、陈海波）“数字时代 ，如何统筹发展与安全 、保障公平与正义 ，成为摆在我们面前 的‘互联网之问’ 。”11月9日 ，国家互联网信息办公室副主任盛荣华在2022年世界互联网大会乌镇峰会网络法治论坛上表示 。

　　“构建数字时代法治保障体系”，正是此次论坛关注的焦点。该论坛由北京师范大学主办 ，各界嘉宾进行了深入交流研讨 。

　　如何推动构建更加完善的网络法治保障体系？盛荣华提出四点建议 ，一 是加快网络立法步伐 ，完善网络法治体系 ；二是加大网络执法力度，维护良好网络秩序；三 是强化网络法治宣传，助力营造清朗网络；四是深化国际交流合作，共建共享法治未来。

　　中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显表示 ，建设网络强国离不开法治 的引领 、规范和保障 ，要把网络法治作为基础性手段，加快形成中国特色网络法治体系，大力推进网络治理法治化 ，以法治思维和法治方式促进网络文明，推进全球网络治理体系变革 ，携手构建网络空间命运共同体。

　　面对数字时代带来的机遇和挑战 ，检察机关该如何以高质量履职服务保障数字经济健康发展？最高人民检察院第四检察厅厅长张晓津提出三个坚持：一要坚持能动履职，适应数字时代人民群众更高生活需求 ；二要坚持一体履职 ，应对数字时代规则融合风险交织；三要坚持智慧履职，以此适应数字时代信息技术迭代发展。

　　论坛还发布了《反电信网络诈骗倡议》，呼吁携手构建多元协作治理格局，健全网络空间治理机制，营造天朗气清的网络生态环境，提升人民群众网络空间获得感、幸福感 、安全感。

　　《光明日报》（ 2022年11月10日 11版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）